山东桓台东岳氟硅材料产业园区

• 【山东招商】国际合作态势稳健 企业外向战略持续深化

  招商引资作为推动全球经贸发展的重要抓手，2017年1月，我国对外投资和经济合作展现新动态，尽管非金融类直接投资呈现回落趋势，但承包工程领域却实现稳定增长，新签合同额保持活跃，加之海外劳务规模可观，这标志着企业在国际市场中的布局更加理性化和多元化，整体合作基础稳固。 一、全球投资环境与中国策略调整 2017年初，全球经济局势面临多重挑战，包括主要经济体政策转向和保护主义情绪上升等因素。在这种背景下，中国推动对外投资管理政策优化，重点加强对非理性资本外流的监管，以促进健康可持续的国际合作。例如，针对高风险领域的投资审查得到强化，这为1月份投资额的调整提供了政策支撑。同时，企业积极响应"一带一路"倡议，优先关注新兴市场和高潜力行业，为后续深化合作奠定基础。 二、对外投资结构与区域布局 该月投资聚焦于多元化分布，涵盖全球众多国家和地区，亚洲成为核心目的地，特别是东南亚及中亚区域的基础设施项目。在行业维度上，投资重心向绿色能源、高技术制造和服务业转移，体现出企业优化配置资源的战略转型。投资额下降现象被视为短期调整，环比回落幅度有限，反映出监管政策与市场导向的协同效果，这有利于规避潜在经济风险，而非削弱整体国际合作势头。 三、承包工程业务进展与市场贡献 承包工程领域继续保持稳定增长，营业额同比小幅上升，新签合同额可观，这得益于企业拓展发展中国家基础设施项目，如非洲电力系统和南亚交通网络建设。项目实施强调技术创新和本土化协同，提升了我国企业在国际工程服务市场的竞争力，并通过增加就业机会促进当地经济发展。此外，合作模式从单纯建设向运维管理扩展，强化了双向互惠机制。 四、海外劳务输出与民生影响 月末海外劳务人员规模保持稳定，涵盖建筑、医疗、教育等多领域，这为企业"走出去"提供了人力资源保障，尤其在"一带一路"沿线国家项目发挥核心支撑作用。例如，江苏省和四川省大量劳动者参与海外工程，既增进了技能交流，也带动了地方就业增长，体现中国与全球劳动力市场的深度融合。 五、未来展望与合作趋势 尽管1月份数据表现分化，但全年国际经贸合作前景预计稳健，政策支持企业聚焦高附加值领域，例如数字化服务和可再生能源合作。市场机制与监管框架的完善，将进一步引导企业把握机遇，推动招商引资效能提升，实现更高质量的国际互利共赢。

  2025-07-27

• 潍坊市坊子区创新招商模式培育新质生产力

  招商引资是推动区域经济高质量发展的关键抓手。潍坊市坊子区通过创新招商模式，以资本赋能和产业链协同为抓手，成功培育智能声学、生物医药等新兴产业集群，为区域产业升级注入新动能。 一、资本驱动构建"基金+产业"生态 坊子区突破传统招商路径，建立"资本+N"联动机制，联合专业机构组建高精尖股权投资、医疗健康等6支产业基金，形成覆盖项目孵化、产业培育的全周期资本支持体系。通过基金的市场化研判能力，精准引进奥精健康科技等13个高科技项目，其中国产人工仿生骨材料研发基地填补了国内生物医用材料领域空白。资本杠杆效应带动社会资本集聚，形成"以投带引"的良性循环。 二、产业链招商打造集群竞争优势 聚焦智能声学等优势领域，坊子区推动本土龙头企业与行业领军企业战略重组，建成智能电声科创园为核心的专业化载体。通过引进核心器件、芯片算法等关键环节企业，形成从声学元件到终端产品的完整链条。同步培育北斗地理信息、SDL水动力实验室等创新平台，促进智能装备、大数据等业态交叉融合，构建起多维度产业生态体系。 三、营商环境赋能创新要素集聚 实施"一链一策"精准服务，建立项目落地快速响应机制。设立专项政策支持关键技术攻关，建设标准化厂房等基础设施配套，降低企业创新成本。推动科研院所与产业链深度对接，加速仿生材料、智能传感器等科技成果转化，形成"技术突破-产业应用-市场拓展"的协同发展格局。 四、新动能培育重塑区域产业格局 当前坊子区已形成"东部智能声学、西部生物医药、中部科创服务"的空间布局。军民融合、生命健康等战略性新兴产业占比显著提升，带动全区产业结构向高技术、高附加值方向转型。这种以创新招商为突破口的发展模式，为资源型城区转型升级提供了实践样本。

  2025-07-27

• 【山东招商】电商直播一季度破400万场

  招商引资助推数字经济新篇章。一季度期间，中国电商直播场次突破400万场，成为市场运行平稳的亮点，"宅经济"热潮带动网络零售逆势上扬，各平台商家复工提速至近90%，有效招商引资吸引了投资涌入，支撑整体零售市场的稳定复苏。 一、电商直播场次激增成为零售新引擎。一季度期间，电商直播突破400万场的现象，源于疫情催化下"宅经济"崛起，大量消费者转向在线消费。平台如淘宝、抖音通过直播带货形式，有效满足用户需求。商务部监测显示，平台内商家复工进展显著，复工率在监测期内稳步攀升近90个百分点，极大保障了供应链稳定和市场活跃度。这体现了数字化转型的加速，推动了零售行业的创新变革。 二、家居与办公用品销售增长主导市场热点。一季度网络零售市场整体运行平稳，家居用品、厨具及健身器材等产品需求大幅提升，官方数据指出其增长幅度显著超预期；笔记本电脑、键盘等居家办公产品也实现可观增长。销售回升态势尤其显著在3月份，汽车用品、家具、服装鞋帽类产品回暖趋势明显，带动了市场整体活力。这得益于直播推广的优势，消费者偏好转向实用性和居家消费场景。 三、涉农商品线上销售表现突出。一季度农产品网络零售额显著提升，达近千亿元规模，肉类、粮油、蔬菜类增速尤为强劲，超70个百分点以上增长。国家级贫困县网络零售额突破270亿元，增长率高出全国水平超14个百分点，成为扶贫助农的关键工具。东北区域如吉林省、辽宁省同比增长超8%，东部发达地区如江苏省、上海市增速保持在2%以上，反映出区域经济协同推进态势。 四、电商平台与物流企业协同保障复苏。一季度期间，电商平台企业积极复工复产，与物流快递服务高效协同，确保了市场运行的连续性。商家复工率在季度末大幅提升，接近90%，体现了全产业链的快速响应。整体网络零售环境在政策引导下，如"宅经济"红利持续释放，为招商引资创造新机遇，带动数字经济和实体消费的双向融合，未来将持续引领市场增长方向。

  2025-07-27

• 【招远市招商】科技创新驱动招远市中小企业逆势成长

  招远市在统筹疫情防控和经济发展过程中，通过强化招商引资与科技创新双轮驱动，推动69家科技型中小企业实现高质量发展。当地以产学研深度融合为抓手，构建全链条创新生态，为产业升级注入持续动能。 一、科技赋能企业突破疫情困局 面对复杂经济环境，招远市科技型中小企业研发投入强度连续三年保持两位数增长。某生物医药企业通过纳米靶向技术研发，成功将药物递送效率提升至国际先进水平；多家装备制造企业联合高校开发的智能生产线，使生产效率同比提升30%以上。 二、政企协同构建创新服务体系 招远市科技局建立"需求征集-资源对接-项目落地"服务机制，2023年累计解决企业技术瓶颈57项。通过搭建"云端产学研"平台，促成23个校企合作项目落地，其中2项技术填补国内空白。新获批的2家烟台市级研发机构，重点攻关贵金属提纯、海洋生物养殖等区域特色产业技术。 三、梯度培育机制壮大创新主体 实施"科技幼苗-高新雏鹰-领军企业"培育计划，2023年新增高新技术企业数量创历史新高。针对不同成长阶段企业，分类开展政策辅导，18家入库培育企业全部制定个性化创新路线图。6个获市级立项的科研项目均实现成果转化，带动产业链上下游协同创新。 四、多维平台建设集聚创新要素 建成覆盖新材料、高端化工等领域的6大公共实验平台，仪器设备共享率超85%。通过举办"高校专家招远行"等活动，引进12个高层次创新团队。某省级重点实验室研发的环保处理技术，已应用于30余家本地企业。 当前，招远市正围绕黄金深加工、电子新材料等优势产业，布局第三代半导体、氢能储能等未来赛道。通过完善"基础研究+技术攻关+成果产业化"创新链条，持续提升科技型中小企业在区域经济中的贡献度。

  2025-07-27

• 【投资桓台县】2018年起凤镇政府工作报告

  2018年3月16日在起凤镇第十三届人民代表大会第二次会议上 张超 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年。面对新时代、新任务，新挑战、新考验，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，围绕“十个新突破”工作目标，以获评全国特色小镇为契机，以服务重点工程、抓好重点项目、打造和谐宜居小镇为工作重点，实干苦干，永争一流，全镇经济社会保持了良好的发展势头。 一年来，我们立足环境改善，完善基础设施建设，新型城镇化水平显著提升。 “六纵四横”道路交通框架不断完善。2017年顺利完成了东猪龙河路、起马路拓宽改造工程及荆夏路付庙段改造工程。实施箔场沟东岸道路拓宽改造工程，迁占住户16户，建筑面积9800平方米。箔场沟路及东猪龙河路工程的顺利完工，扎起了“六纵四横”主干道路框架(“六纵”即宫夏路、中心路、少海路、唐华路、箔场沟路、东猪龙河路;“四横”即起马路、交警南路、鱼龙大街、环湖路)，有效疏导了镇域交通。 河道综合整治工程成效显著。实施河湖连通工程，迁占住户960户，树木12000棵，芦苇150亩;对全镇连湖河道进行综合整治，总长度27公里;在河道入湖口建设橡胶坝5座。实施乌河下游段河道疏挖改造，迁占乌河、东分洪河两岸1560户，房屋1.2万平方米，树木2.3万棵，占地79亩。河道综合整治工程，使原来的臭水沟变成了景观河，对改善湖区生态环境、调蓄湖区水源具有重要意义。 绿道网工程基本完成。该项目涵盖起马路、少海路、箔场沟、盛华园南路、旅游路五条道路的绿化施工，涉及迁占247户，拆迁房屋2839平方米，新增林地268亩。2017年，我镇被评为山东省森林乡镇，乌东村被评为省级森林村居。 居民生活污水处理项目顺利实施。在做好“地上”文章的同时，还注重做好“地下”文章，立足湖区长远发展，结合道路升级改造和河湖连通工程，对现有雨污管线进行改造，目前全镇雨污管线总长度14公里，辐射13个村。2017年在乌河、东分洪河沿线铺设污水管线5317米，砌筑检查井270座，建设污水收集池17个。截止目前，全镇安装污水处理设施25台，日处理污水能力达225吨，镇域河道水质得到了极大改善。 美丽乡村建设扎实推进。辛泉、起南、乌东村作为全县仅有的三个村，投资近千万元，高标准完成省级美丽乡村创建。华沟村被确定为全国“美丽乡村示范村”。以违建治理推动美丽乡村建设，全镇违建排查2104处，建筑面积17万平方米，现已拆除1827处，面积15.5万平方米。配合做好湖区土地收储四期项目，涉及616户，已完成589户，7481.22亩土地已全部收储完毕。全镇完成村内道路硬化18万米，面积73.4万平方米。气代煤工程完成通气点火1700户。巷巷亮工程安装路灯10011盏。完成旱厕改造15003户。 一年来，我们立足产业特点，坚持项目带动，镇域综合经济实力跃上新台阶。 企业发展后劲增强。市重点项目仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料二期工程已试机生产，三期工程完成车间一层框架建设。县重点项目泰宝集团投资3100万元的融合可视化防伪技术电子标签技改项目已开始进行小批量生产。淄博东宸磨具公司投资400万元，与南京航空航天大学合作新上超维新材磨具研发及产业化项目，投产后预计年增销售收入3000万元。全镇新增规模以上企业6家，完成规范化企业改制4家，在齐鲁股权交易中心挂牌企业4家。2017年完成全社会固定资产投资23.5亿元，实现税收14564万元，同比增长37.5%。泰宝集团、仁丰特材两大骨干企业税收占全镇税收80.2%。 旅游服务业繁荣发展。马踏湖景区配套设施不断完善，游客服务中心、生态停车场基本完工。特色旅游区块规划基本完成。支持发展马踏湖白莲藕、金丝鸭蛋和草柳编加工等湖区特色农产品，芦苇工艺品已走向国际市场，湿地特色品牌效应逐渐显现。 农业现代化步伐加快。稳妥推进农村产权制度改革试点，起南村等9个村完成试点工作。引导土地集约化经营，全镇完成土地流转17000亩。顺利推进国家农业综合开发现代农业园区项目，该项目是全省唯一的国家农业综合开发项目，总投资3000万元，实施面积10000亩，疏通河道2.78公里，清淤3.1万方，新建桥梁12座，管涵32座，硬化道路10.34公里。 一年来，我们立足群众需求，坚持民生为先，群众获得感幸福感持续增强。 环境整治成效显著。对镇域内企业进行全面摸底排查，共排查出散乱污企业357家，关停取缔139家，整治提升218家。迎接环保部督查组督查10次，督查企业64家，其中27家有问题企业均已整改到位。迎接环保部巡查组巡查6次，16家有突出问题企业均已完成销号。以餐饮废水治理为重点，联合多个部门对全镇130家餐饮单位、15家食堂进行集中整治。镇域四家规模较大酒店安装污水处理器、密闭储水池等设施，配套建设人工表流潜流湿地。投资300万元实施餐饮废水集中处理中心项目建设，工程完工后将实现全镇餐饮废水的集中收集处理。 文化、教育事业蓬勃发展。投资1000万元建设起凤镇文体健身广场，与现有文体广场整合，打造集健身、休闲、娱乐为一体的高标准群众文体健身广场。投资40万元完成东片区文化广场项目建设，为东巩、西巩、穆寨等周边居民提供健身场所。全县首个村级文体总会在辛泉村成立。全年组织“才情起凤我代言”才艺海选、镇广场舞大赛、庆七 一、喜迎十九大等各类文艺演出60余场。2017年我镇中考成绩位列全县乡镇第一，全县教育系统群众满意度测评成绩名列乡镇第一。马踏湖获评山东省最美湿地和绿色生态休闲体育活动基地，成功举办“马踏湖民俗运动会”等旅游推介活动。 医疗卫生服务水平不断提升。我镇入选山东省首批健康镇试点，乌北村入选山东省首批健康村试点。起凤整骨医院顺利通过二级中医医院评审，成为我县首家获批二级中医医院的乡镇医院。完成村卫生室提升改造7处，获得奖补物资35万元。组织65岁以上老人免费健康查体5225人次，定期开展高血压、糖尿病、重性精神病患者随访工作24000余人次。 一年来，我们立足强基层增活力，坚持创新社会管理，社会环境和谐稳定。 周密组织，严格程序，圆满完成了村两委换届选举。加强社会管理与服务，便民服务中心接待各类政策咨询5700余人次，办理医疗、养老等窗口业务3万余件，完成全镇大数据比对60700人，医疗保险核查58000余人。加强社会治安综合治理，实行一村一警务、一村一法律顾问，村级视频监控全覆盖。扎实做好精准扶贫工作，采取产业扶贫、金融扶贫、扶贫车间等多种方式增加贫困户收入，完善了政策保障措施。投资40余万元完成镇敬老院升级改造。加大安全生产督查力度，组织安全生产大检查8次，执法检查企业110家，查出并整改安全隐患857条，社会环境安全和谐稳定。 各位代表，过去一年取得的成绩极其不易，这是镇党委坚强领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结奋进、埋头实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为起凤发展付出心血和汗水的广大干部群众，向热忱关心支持起凤发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 我们也清醒的认识到，发展中还存在一些矛盾和问题：镇域经济总量偏小，骨干企业数量少，财源结构不合理;生态环境保护、民生持续改善的任务十分繁重;旅游配套服务业特别是餐饮业品质还需提升;干部作风有待于进一步加强。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2018年总体思路和工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是起凤实现更高质量发展的攻坚之年。今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委十三届四次全会总体部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以稳求进，开拓思路，积极抢抓发展新机遇，明确重点任务，抓住关键环节，全力推动特色小镇建设迈上新台阶，努力开创经济社会发展新局面。围绕上述工作思路，重点做好以下四个方面的工作： （一）全力打造康养特色小镇。扎实开展主干道路环境综合整治，彻底清除违章建筑，着力改善人居环境。逐步完善村内雨污管线，扩大污水处理设施覆盖面，提高生活污水处理能力。加强河道综合治理，充分发挥河长制作用，实施清淤、护坡及两岸排污口整治工程，打造生态旅游景观河道。建设康养小镇会客厅，展示全国特色小镇发展新理念。发挥马踏湖生态资源优势，建设康养型社区，做强做精休闲旅游养生业，增强小镇人口集聚效应。依托美丽乡村建设，积极发展休闲旅游、民宿、农家乐等特色服务业，扩大农民就业创业渠道，增加农民收入。 （二）着力厚植工业发展根基。支持重点企业做大做强，突出抓好泰宝集团投资2.3亿元的年产5万支可降解镁合金神经修复导管项目，仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料三期工程，努力强化要素保障和空间支持。整合行业优势资源，完成新泉暖通工业园建设。重点培育和扶持一批带动性强、发展潜力大的小微企业，壮大产业规模，提升镇域经济实力。 （三）突出提升农业综合生产能力。实施乡村振兴战略，加强农村治理，振兴农村经济，提高农民收入。合理规划马踏湖生态农业资源开发，以龙头企业为引领，走精品农业路线，推动滨湖特色农产品的品牌经营，实现农产品本土化、质优化。以农村集体产权制度改革为契机，引导成立家庭农场和各种专业合作社，提高农产品生产的组织化、专业化水平。完成国家农业综合开发高标准农田建设项目，硬化生产路，栽植绿化苗木，完善农田水利基础设施，提高我镇农业综合生产能力。 （四）持续推进民生改善。坚定不移地践行安全、环保发展理念，紧抓安全、环保不放松，严格落实企业主体责任。以餐饮业综合整治为重点，集中收集处理餐饮废水，杜绝直排河道。认真谋划民生实事项目，统筹做好精准扶贫、中小学教育、看病就医、“气代煤”等工作，切实让群众得到实惠。深入推进民俗改革，倡导厚养薄葬新风。以马踏湖景区开园为契机，继续举办马踏湖民艺节、马踏湖民俗风情旅游节等旅游节庆活动，实现文化旅游融合发展。加强社会治理创新，进一步落实网格化管理服务机制，抓早、抓小、抓苗头，及时高效预防和化解各类矛盾纠纷，确保社会安全稳定。 三、不忘初心，牢记使命，建设人民满意的政府 以人民为中心，满足群众对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，也是政府自身建设的根本方向。面对新时代、新要求，我们将以严守规矩、务实高效、履职尽责、清正廉洁为准则，以认真、专业、担当、作为为理念，牢记为民宗旨，扎实工作，努力做到对人民负责，让人民满意。 旗帜鲜明地讲政治守规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真贯彻执行中央和省市县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治觉悟和政治能力。严守政治规矩，让遵规守纪成为每名干部根植内心的修养、无需提醒的自觉。严以律己，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，干净干事，干净做人。 始终不渝地崇尚务实担当。政府系统工作人员要自觉唱响实干苦干的主旋律，争当只争朝夕的行动者，争做脚踏实地的实干家，不驰于空想、不骛于虚声，以务实担当的精神推动科学发展、增进民生福祉。坚持高站位谋事、高标准干事、高质量成事，一件接着一件办，一年接着一年干，以时不我待的精神接续奋斗、持续发力，在想干事、会干事、干成事中体现务实担当。 不遗余力地履行服务职责。深入一线，问政于民，问需于民，在一线化解矛盾、解决问题、服务发展。围绕全县中心工作和安排部署，在抢先抓早上下功夫，在破解瓶颈上求突破，在争先进位上见实效，以决战的姿态冲刺全年。改善工作作风，完善服务体系，提高服务群众的能力水平，提升政府执行力和公信力。 坚定不移地推行廉洁勤政。严格遵守党的纪律和规矩，坚决执行全面从严治党各项规定和要求，全面落实党风廉政建设责任制，认真践行中央“八项规定”精神。深入推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败。加大违法违纪案件查处力度，始终保持正风肃纪的高压态势。坚持勤俭办事，弘扬艰苦奋斗之风，把资金和资源更多地用在发展经济和改善民生上。 各位代表，使命呼唤担当，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，实干苦干、永争一流，为建设发展质量更高、创新活力更强的宜业宜居新起凤而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资沂水县】2018年杨庄镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月9日在杨庄镇第十六届人民代表大会第二次会议上 蔡成刚 各位代表： 现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、过去一年的奋斗与拼搏 过去的2017年，是很不平凡的一年。面对工作中的重重困难，面对各种复杂的工作环境，镇政府深入贯彻落实县委、县政府、镇党委的总体工作部署，牢牢把握发展第一要务，着力突出“三引一促、新型城镇化、全域旅游、现代农业、脱贫攻坚”五项重点工作，大力弘扬“团结一致，求真务实，加快发展，争创一流”的杨庄工作精神，全力推进镇域经济社会持续健康发展，各项工作齐头并进，均取得了新的进展。规模以上工业企业实现总产值102亿元、利税8.3亿元，地方财政收入4708万元、境内税收4560万元，农民人均可支配收入13218元。在年底县委工作会议上，我镇的“二次创业”、环境保护、信访、城乡环卫一体化暨美丽乡村建设、人口和计划生育等工作受到县委、县政府表彰。这些成绩的取得为2018年全镇经济社会再上新台阶打下了坚实的基础。 盘点2017年的工作，主要有以下几个显著特点： （一）工业经济发展迅速，招商引资成果丰硕。 一是“三引一促”引来了新动力、新优势。我们以招商引资为主抓手，创新招商理念，把大项目作为主攻方向，着力引进一批产业前景好、经济效益高、财税贡献大的好项目。循着这一思路去抓落实、求突破，今年我们成功引进了山东一上新材料有限公司、山东金源住宅工业发展有限公司、潍坊七星园林建设有限公司投资的食品添加剂项目，这些项目均列入了全县“125”工程。目前，投资3.2亿元的山东一上新材料有限公司正在进行试生产，投产达产后年可实现产值4.2亿元，税收2000万元;投资1.8亿的金源住工项目已落地，正在建设过程中，预计2018年8月建成投产;潍坊七星园林建设有限公司投资30亿元、占地1000亩、年产50万吨柠檬酸食品添加剂项目已签约落地，该项目正式投产达产后，年可实现税收2亿元以上，再加上2018年即将投产的一上新材料有限公司和金源住宅发展有限公司，到那时，我镇就真正摆脱了财政收入靠矿业支撑单腿走路的局面。 同时，我们积极招才引智，2017年共引进A类人才1人，B类人才18人，其中创业人才5人、创新人才18人，实施产学研合作项目13项，引进转化科技成果17项。新大陆橡胶科技有限公司已申报市级“一企一技术”研发中心，被省科技厅、财政厅认定为高新技术企业，华凯塑胶、同创精细化工2家企业已申报市级企业技术中心、市级高新技术企业。 二是工业转调调出了新空间、新支撑。一年来，我们立足矿产资源这一实际，继续培育钛铁加工企业，支持矿山企业转型升级、二次创业。兴盛集团新发展了“象力丰”肥料加工产业。天鑫矿业、正威钒钛、鲁兴钛业等矿山企业挖潜降耗，淘汰更新老设备，向技术、产能、质量要效益，目前技术设备改造全部完成。山东一上新材料有限公司今年10月份增加投资4000万元进行技术改造，拉深拉长产业链条，对云母粉进行深加工，产品为325目超细云母粉及云母粒，目前厂房主体混凝土已浇筑完成，部分设备已安装。2017年，全镇共上报实施技改项目7个，实施技改到位资金2.94亿元，规模以上企业全部完成规范化改制。 三是小微项目、第三产业攻坚攻出了新潜力、新效益。充分发挥高速公路出口的交通便利优势，利用全镇的闲置房屋场所，积极招引青岛、潍坊客商来我镇投资，新上服装、箱包、工艺品加工等小微项目12个，投入资金6000万元，安置闲置劳动力400余人。新发展了吴楼子、大罗张等4处镇、村级电子商务站点，新发展私营企业17家、个体工商户42户，培育中小企业35家，投资3500万元，新发展永庆物流公司一家，实现商贸流通经济销售额24.6亿元，服务业固定资产投资18亿元。 （二）农业产业结构不断优化，农业增收取得实效。 一是现代农业园区建设再上新水平。按照县委、县政府考核指挥棒的要求，统筹兼顾，坚持全面发展的理念。以提升改造为目标，力促农业园区上档次、上水平。以“集中连片、统一管理、绿色有机”为原则，一手抓新建园区规划，一手抓已建园区升级。新建黄泥泉黄桃园区4000亩和长虹岭金秋红蜜1200亩两处现代农业园区。优化提升新时代苹果园区、大罗张蓝莓基地、杨林流域果品园区等已建园区建设水平。新发展了张崖头、李家坡、南躲庄、龙泉、下牛山、下儒林、水牛等6处黄桃园区，发展了牛山樱桃园区500亩、黄烟3900亩、淘萄乐葡萄采摘园500亩。发展杨树丰产林5000亩、孟母花卉苗木基地200亩、庄科林下经济700亩，荒山造林200亩。优质果品、现代烤烟、苗木花卉及蔬菜种植四类园区齐头并进。 二是利用外资发展现代农业再出新亮点。利用水牛水库的自然优势，引进青岛农业研究所，总投资1700万，占地500亩，建设一处淘萄乐生态园区，以优质鲜食葡萄种植为主，结合乡村田园风光打造出独具特色的“葡萄观光长廊”、“垂钓中心”、“水上乐园”、“葡萄自由采摘区”、“农家乐”等旅游景点，将该园区建设成为一处市民近距离体验农村生活、学习农业知识、接受国防教育、畅游田园风光的生态乐园。 三是老农业园区改造提升再达新高度。杨庄高效蓝莓园栽植蓝莓3000余亩，原先一直是大田种植，今年结合上级扶贫资金项目，引导企业投资建设冬暖式大棚和冷库，可以让蓝莓提前一个月上市，价格是大田种植的2倍以上，冷库把蓝莓储存保鲜，延长销售时间，经济效益非常可观。目前，积极探索拉长产业链条，围绕深加工做文章，将蓝莓进行深加工变成蓝莓饮料，提高产品附加值。努力把该蓝莓园打造成一处集休闲、旅游、观光、加工于一体的高端现代农业园区。 （三）基础设施不断完善，群众满意度显著提升。 一是积极开展农村公路网化工作。前些年，由于矿业经济的发展，几个矿山企业的运输车辆通行，导致路面损坏严重，路况差、通行难成了群众近几年持续关注的热点问题。在镇财政非常困难的情况下，镇党委本着受益企业出一点、镇财政补一点、爱心人士捐一点的原则，积极跟沿途企业协商，在山东一上新材料有限公司、恒德矿业的大力支持下，筹措资金760万元，对杨庄--长虹岭路段进行了加宽重修，修建中桥一座、涵洞四座;经镇党委政府强力协调，鲁兴钛业及原料产品运输需途径此路的莒县部分企业出资70万元，下儒林村委筹资30万元，对2.4公里的儒林--善疃路段进行了重修，并修建中桥一座;由华润风电公司出资105万元对牛山--孔家崖头3.2公里路段进行了重修。与此同时，我们还在县领导和交通运输局的全力支持下，专门拨付资金950多万元，对曹高路镇驻地长2.27公里的路段进行了大修，这几条道路的修建，极大改善了我镇的路网结构，提升了全镇的整体形象，满足了群众的出行要求，使得群众反映强烈的民生问题得以圆满解决。 二是强力推进“户户通”和“无害化改厕”工作。小厕所，大民生，按照习总书记提出的“厕所革命”，我镇深入开展改厕惠民工程，按照高标准、严要求、全覆盖的原则推进农村“无害化改厕”和“户户通”工作。投入资金285万元，实施“无害化改厕”4380户，投入资金520万元，“户户通”硬化面积6.3万平方米，超额完成县里分配的工作任务，农村环境面貌焕然一新。 三是积极抓好农田水利设施配套建设工作。争取“小农水”资金1600多万元，实施沭河流域农田水利基础设施配套建设，新建大口井6处、机井50眼、水库提水工程2处，管网配套8万米，受益村庄11个，受益人口1.6万口人，受益农田面积1.6万亩，近期开工实施。对全镇17座小型水库、54处塘坝、3条河流进行了全面排查和除险加固、疏通清淤，排查安全隐患6处，已全部整改到位，除险加固塘坝21座，清淤河道3500米，确保了安全度汛。 （四）美丽乡村建设扎实推进，群众生活质量明显改善。 一是稳步推进环卫一体化进程。全镇招聘256名保洁员、6名督查员，配置垃圾桶3200个、垃圾清运车4辆，使全镇环境卫生保持良好，村容村貌焕然一新，群众满意度大幅度提高。 二是扎实开展面源污染及生态环境保护工作。严格落实生态环境损害责任终身追究制，健全生态文明和环境保护机制，提高镇域环境保护能力。在中央督察组没有来沂水之前，我镇在3月底就已经开展了为期两个月的畜禽养殖污染整治和“小散乱污”燃煤小锅炉清理专项行动，镇政府组织环保、供电、畜牧等部门对禁养区内养殖场进行了取缔，对限养区内养殖场进行了规范改造提升，对环保手续不全、违法排污企业采取了断水、断电、关停等强制措施，倒逼企业进行整改，共关停12个村占地25000平的42个养鸭棚，取缔103个小旋皮厂燃煤锅炉，并建立了长效机制。“既要金山银山，又要绿水青山”，在今年的中央环保督查中，我镇未出现一起环境污染问题信访交办单。 三是规范矿产资源管理开采秩序。前年春节放假前，从腊月28到腊月30，我镇在县国土资源局的大力支持下组织国土、乡建、派出所等执法部门，抽调50多名应急分队成员，对全镇的非法采砂场和违章建设进行了集中清理，共拆除非法采砂场14处，清理违章建设1处，彻底改善和扭转了我镇的矿产资源管理秩序。 （五）民生保障力度不断加大，社会事业全面发展。 一是教育事业稳步发展。教育资源得到有效配置，教学质量和教学成绩得到了大幅度提升。全镇小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到100%和98%以上。投资280万元，新建4处幼儿园，已投入使用。投资370万元的善疃幼儿园已招标，现已开工建设。全镇小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到100%和98%以上。 二是卫生服务逐步提升。投资2200万元新建设的镇中心卫生院已于去年10月份投入使用，新上了德国百康生物共振治疗仪和中医国医堂科室，用于皮肤过敏性疾病的检测治疗和中医康复治疗内容，成为全县最早开展该项医疗服务的乡镇。农村卫生人员专业知识和医疗水平大幅提高，基本达到了小病不出村、大病不出镇。全镇35处村级卫生室完成改造，基层医疗卫生机构药品实行零差价销售，新农合参保53767人，参保率达到99%。 三是计划生育走在全县先进行列。全面推行免费孕前优生及“两癌”检查等工作，进一步为广大育龄妇女服务。紧紧围绕综合治理性别比这一核心指标，扎实工作，清除工作隐患，优化基础环境，夯实了计划生育基础，全镇合法生育率达到了98%以上，出生人口性别比为113:100。加强政策宣传，重点开展打击“两非”和控制政策外多孩生育行动，推动计划生育工作上水平。 四是群众安全感满意度大幅提升。认真抓好治安防控网络建设，深入开展了“雪亮工程”建设，投入100余万元，重点加强镇综治中心和社区中心平台建设，保障了群众生命财产安全。扎实做好信访维稳工作，实行矛盾纠纷排查化解网格化管理，全年共排查矛盾纠纷50余起，接待镇级人民来访18起，接收信件4起，均已处理，化解信访积案2起，案件受理率和按期办结率均达到了100%，群众满意率达到98%以上。 五是安全生产、食品安全工作顺利开展。认真开展专家查隐患活动，对全镇所有工矿企业及危化品企业、职业危害较重企业进行了全面检查，共查出隐患21余条，下达了整改通知并责令限期整改到位，全镇没有发生一起安全生产事故。投入16万元，对食药所办公设施、检测设备进行了配套;在全县率先使用信息技术，对学校食堂进行24小时监控，做到全覆盖、无缝隙，切实保证了全镇学生饮食安全。在杨庄、善疃、四官庄、北躲庄等四个集贸市场建设了四处食品药品快检室。对东方、东升等超市安装了食品快检设备，依法对蔬菜、肉类等食品进行检验检测，对全镇21处食品流通店、小餐饮进行了整改提升，保障了人民群众舌尖上的安全。 六是脱贫攻坚工作扎实推进。全镇贫困户2234户、3277人，建立完善了贫困户档案资料数据平台，明确了责任人和脱贫时限，逐户落实了帮扶措施，2017年，除6户、17口人未脱贫外，其余全部实现脱贫。积极争取上级财政专项扶贫资金200万，自筹资金40万元，建设大罗张蓝莓基地、孟母花卉基地两个扶贫项目，通过“政府引导+现代园区运作+农户参与”的模式增加贫困户收入。这两处项目年实现收益20万元。通过收益分红的方式，帮助233户、361口人脱贫增收，人均增收561元。积极做好金融信贷工作，已发放富民农户贷25户、125万元。新大陆橡胶科技股份有限公司等四家企业共发放富民生产贷1250万元，超额完成县里分配的任务，共帮扶贫困户250户，户均增收1500元以上。 七是精神文明创建活动广泛开展，成果丰硕。深入开展“四德”工程创建，设立四德榜63个，积极开展文化下乡活动组织演出42场次，广场舞比赛12场;新建文化广场8处、安装健身器材21套，建设农家书屋3处，公益电影放映100余场，极大丰富了人民群众的精神文化生活。 八是社会保障工作稳步推进。严格低保核查评选工作，推选出低保4201户、4356人，及时将低保金发到个人手中，农村居民最低生活保障最低提高到1560元以上。全力做好新农保参保工作，新农保参保21769人，为11200名60周岁以上的老人发放新型农村社会养老保险金，农村居民养老保险最低提高到1200元以上。 九是殡葬改革工作全面铺开。在殡葬改革工作中，我们以“群众自愿、群众满意”为原则，主动作为积极引导，5月9日全县殡葬改革工作会议召开，5月10日我镇就动员一名去世群众家属进公墓安葬，开了一个好头。从5月10日至6月12日，我镇边建边进，共有35名逝者进入公墓安葬。6月12日，全镇5处镇级、6处村级公墓全部建设完成并投入使用，共建墓穴1812套。截至目前，全镇467位新逝者全部进入公墓安葬，迁葬58人，异地迁葬14人。通过一系列工作措施的落实，群众的公墓安葬认知程度大大提高，慢慢由引导发动变为自觉行动。 各位代表!2017年工作成绩的取得来之不易。这既是县委、县政府正确领导的结果，也是全镇上下和衷共济、团结拼搏的结果，更是广大干部群众埋头苦干、勇于进取、奋勇争先的结果。特别是广大人大代表的献言献策，积极参与，辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表以及关心支持杨庄发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 回顾这一年来的工作，我们干成了一些事，也取得了一定的成绩，但是同各级领导的要求和其他兄弟乡镇相比，我们的工作还存在很多不足之处，甚至是彻肤之痛的短板，具体表现为：一是财税增收压力大。2017年，我镇完成税收4708万元，虽然总量不少，但由于前期矿山企业鼎盛时完成税收基数高，任务分配数额较大，目前，矿产品市场价格仍维持在低价位，加上安全、环保等因素，目前镇内部分矿山企业仍处于半停产状态，给我镇的财税工作带来了前所未有的困难和压力，导致我镇税收完成率全县排名倒数。二是城建规划档次和管理水平需提升。虽然，实施了几项重点城建工程，小城镇建设档次和水平得到了一定的提升，但在规划建设标准和城镇管理水平上还需进一步提升。三是干部的作风和境界仍存在差距。个别同志在工作落实上，存在畏难发愁情绪，对党委、政府安排的工作执行不到位、落实打折扣;在开展部分工作中，干部思想境界和眼界标准还不够高;在推进工作、加快发展上，创新意识不够，解决问题、破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作的落实。四是基层基础工作还存在薄弱环节。个别村班子战斗力较弱，村干部之间不团结，凝聚力不强，办事不讲原则，不讲程序，从而引发了矛盾，进而影响了工作的开展。有些村集体经济薄弱，没钱办事，党员干部带头致富能力不强等等。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，认真对待，并在以后工作中切实加以解决。 二、把握形势、明确思路，进一步坚定发展的信心和决心 2018年是落实党的十九大精神的开局之年，是中国改革开放40周年。做好今年的工作，意义十分重大。县委、县政府、镇党委对新一年工作作了全面的部署，明确提出了新任务和新要求。根据上级有关会议精神，结合全镇工作实际，确定2018年的工作思路是：全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，坚定不移贯彻新发展理念，进一步加快新旧动能转换，继续保持国民经济持续快速、健康增长，全镇生产总值和财政收入增幅分别不低于全县平均水平，综合实力进一步增强;经济结构进一步优化，经济运行质量和效益进一步提高;农村基础设施条件进一步改善，人民生活水平和生活质量进一步提升，社会全面进步，实现经济社会协调发展;城镇化水平大幅度提高。 2017年全镇经济发展的主要预期目标是：规模以上工业企业总产值增长7.5%，地方财政收入按可比口径增长5%，固定资产投资增长12%，农村居民人均可支配收入增长7.8%。 为进一步提升全镇上下干事创业、加快发展的责任感和使命感，2018年全镇重点工作分成8条工作线，实行分线作战，进行重点调度，确保整体推进。具体工作中，要突出抓好以下几个方面。 （一）突出经济建设这个重点。 一是以招大引强为重点，全力抓好招商引资工作。着眼镇域经济的多元化发展，围绕高精端产业，灵活运用“以企招商”、“以商招商”、“资源招商”等方式，挖掘内力和利用外力并重，积极走出去对接、诚挚请进来洽谈，力求把高新技术、一流人才、符合可持续发展的、有后劲的资金项目引进来、落下来。二是以重点项目为支撑，搞好落地项目服务工作。2018年，全力做好柠檬酸食品添加剂项目的落地服务工作;继续为金源住工搞好服务，帮助企业按照节点计划顺利推进，使其早投产、早见效;临沂宏源集团对宏瑞石料原生产设备全部进行拆除，投资3000万元，新上环保、绿色生产主体设备，打造年产600万方建筑用固料增产扩容项目，预计7月底进行试生产，可实现税收2800万元;投资4亿元的牧联养殖项目已完成土地流转，目前正在办理环评手续;继续对接赫峰集团、中国农机院等潜在落地项目，为项目落地做好准备工作。三是以新旧动能转换为契机，搞好招才引智、引技术工作。全力做好一上新材料、新大陆橡胶、鲁兴钛业、恒德矿业、兴盛矿业100万吨外矿铁粉加工等重点技改项目推进工作，争取全部纳入县“125”工程。继续加强与南京工业大学、复旦大学等高等院校的合作，鼓励企业加大技术研发投入，主动与高校进行产学研合作，加快新技术、新产品的研发。四是以物流公司转型升级为抓手，搞好现代物流业和服务业发展工作。重点为盛泽、东辉等物流公司服好务，确保两个公司实现营业额在5000万元以上。加快服务业建设，大力培育新兴服务业，对润泽旅游、杨庄商贸楼等在建服务业项目，实行全方位服务。 （二）加快实施乡村振兴战略 一是加快推进新型城镇化建设工作。完成杨庄村棚户区改造二期工程，建设10栋住宅楼，安置拆迁居民274户，建成杨庄商贸楼，促进商业街繁荣，提升小城镇载体功能，拉动镇驻地经济发展。重点实施李家坡、西山根等村庄土地增减挂钩项目，计划立项实施213亩，拆迁居民431户，净增耕地150亩。二是继续推动现代农业园区建设工作。引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展，着重打造杨林-塔山-水牛-高楼子-兴盛的绿色矿山全域旅游项目，抓好大罗张蓝莓园区的提升改造。始终把农产品和食品质量安全放在首要位置，加大对农业龙头企业的扶持力度。三是深入推进美丽乡村建设工作。狠抓农村环境综合整治，抓好环卫一体化工作，实施绿化、美化工程，着力改善村容村貌。继续深入开展环境突出问题专项整治行动，加强企业监管，严禁污水外排，防止燃煤锅炉企业出现反弹。深入开展违法建设整治行动，规范建设秩序。加强山林、河流生态管护，严管河道采砂，开展矿山专项整治，坚决关停、取缔破环生态环境的非煤矿山。继续开展面源污染整治工作。彻底关停禁养区养殖场，对控养区、适养区养殖场进行规范提升改造，加大畜禽养殖污染整治力度，积极引导养殖户进行转型、转产，拓宽致富新路子。积极推行移风易俗，摒弃陋习，崇尚节俭，提倡喜事新办、丧事俭办、厚养薄葬，细化提升公益性公墓的管理工作，倡树文明新风。 （三）深入抓好民生保障工作 一是继续加大教育、卫生事业投入。积极改善教学条件、就学环境，提升教育教学水平。大力提升医疗服务水平，着重配套卫生院医疗设备等硬件设施，积极推进家庭医生签约服务，转变医疗卫生服务模式，提高医疗卫生服务水平。二是严格按照国家政策，落实好各项惠农政策。做好低保救助工作，扩大救助范围，提高救助标准，继续实施大病救助政策。推进大众创业，稳定和扩大就业。认真落实粮农补贴政策，扎实搞好新农合、新农保工作，切实让老百姓享受到经济发展带来的实惠。三是搞好计划生育服务工作。加强政策宣传，使广大干部群众认识到“放开二孩不等于取消生育限制，强调服务不等于放松管理”。全面落实计划生育利益导向各项政策，体现党委、政府对为计划生育国策做出贡献家庭的关怀照顾。为育龄妇女提供更加优质的服务，转变服务理念、更新工作方式，顺利实现计划生育工作转型发展。重点开展打击“两非”和控制政策外多孩生育行动，推动计划生育工作上水平、上档次。四是抓好精神文明建设工作。加大文化建设投入，继续建设文化广场、安装健身器材，定期组织庄户剧团开展文艺巡演活动，组织全镇广场舞比赛不少于3场，繁荣农村文化生活;充分发挥我镇现有的文化资源优势，主动对接推进孟母文化产业园项目，力争打造一处旅游文化圣地。五是继续深入开展平安创建工作，深入推进“雪亮工程”建设，普及到村，延伸到户。进一步充实公安巡警、镇应急分队、村治安巡逻队等三支队伍力量，严格落实值班巡逻、视频监控、隐患排查等三项制度，重点排查化解影响稳定的矛盾纠纷、不稳定因素，坚决打击惩处违法犯罪行为，维护良好社会治安秩序，增强公众的治安满意率和社会安全感，提高群众幸福指数。六是狠抓安全生产工作。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严格责任追究制度，加强校园、食品药品、道路交通、企业生产等安全监管，突出抓好森林防火、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等安全整治，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全。七是进一步打响扶贫攻坚战。认真落实精准扶贫帮扶措施，进一步细化村方案、户措施，争取上级扶贫资金651.2万元，扩大罗张蓝莓基地和孟母花卉园区扶贫产业项目规模，全面完成1100万扶贫小额信贷任务，坚持产业扶贫、金融扶贫、技能培训、劳动力转移、孝心扶贫、兜底保障等多种形式结合，切实增加贫困户收入，帮扶2017年底未脱贫及返贫贫困户12户24人稳固脱贫增收。 三、健全和完善工作机制，为全面完成目标任务提供坚强保证 今年的工作任务十分艰巨，能否全面完成我们向县委、县政府、镇党委和全镇人民承诺的目标任务，根本在人，关键在干。为此，我们必须进一步提升工作能力、健全工作机制、转变工作作风，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风推动各项工作全面落实。 一是要强化导向意识，打造充满活力、团结和谐的干部队伍。围绕重点工作推进，进一步优化机关单位部门设置，推行分线作战工作机制，在人员配备、办公设施配套和重点工作责任分配上进行合理统筹，要将机关人员重点充实到基层一线、工作任务重、压力大的部门单位。引导党员干部善于总结，勇于学习，敢于创新，培育党员干部超越常规的心态和干事创业的激情，破除那种妄自菲薄、畏首畏尾的不良心态，敢与强的比，敢向高的攀，干出亮点、干出一流、干出辉煌。 二是要强化责任意识，建立奖罚分明的重点工作推进机制。进一步健全完善重点工作推进机制，强化提升重点工作班子包扶制、绩效跟踪考核等行之有效的工作制度，特别是在绩效跟踪考核落实上，要进一步研究新方法，硬措施，努力使考核更实，更准，督查更紧，更深入，确保各项工作始终保持强力推进的态势，突出对招商引资等重点工作和重点项目的考核。进一步完善干部考核机制，用实绩来评价干部，用能力来考评干部，切实做到以发展论英雄，凭实绩用干部。 三是要强化实干意识，形成真抓实干、雷厉风行的工作作风。全镇党员干部要改进和转变工作作风，牢固树立“一盘棋”思想，切实做到有令则行、有禁则止、步调一致、政令畅通。要把心思用在工作上，用在发展上，多琢磨事，少琢磨人，全身心地投入到自己的工作中去，把工作当成事业来对待。要加快工作节奏，提高工作效率，立说立行，马上就办，办就办好。要切实发扬真抓实干、求真务实、开拓创新的精神，在创新中找办法、在实干中创业绩，在经济建设中力争有所作为、有所成就。 四是要强化行政效能，打造为民服务、清正廉洁的政府形象。建立健全作风建设和效能建设长效机制，体察民情、反映民意、集中民智，努力解决群众关心的实际问题。自觉接受镇人大主席团监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策。强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作的落实力度，恪尽职守，勇挑重担。坚持把廉政建设作为树立政府威望和促进政府工作的重要任务来抓，认真落实党风廉政建设责任制，加强对工作人员的思想道德、工作纪律和廉洁从政教育，深入开展反腐败斗争，积极预防和惩治腐败，努力维护清正廉洁的政府形象。 各位代表，同志们!习近平总书记在2018年新年贺词中说，幸福都是奋斗出来的。使命呼唤担当，实干创造未来。新的一年，我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大代表、政协委员和社会各界的广泛支持下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面建设新杨庄而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【烟台招商】军民融合发展高新区项目荣登省研发计划榜单

  在招商引资政策的持续推动下，2018年，济南市高新技术产业开发区的中集海洋工程研究院有限公司与东方蓝天钛金科技有限公司成功将两个军民科技融合项目纳入省级重点研发计划范畴，并获得专项补助经费，这一成果不仅标志着区域技术创新能力的显著提升，也为产业链升级提供了强劲动力。 一、项目背景与申报入选概览 2018年，省科技部门组织实施军民科技融合专项研发计划，旨在通过技术协作深化国防与民用产业的协同创新。济南市高新技术产业开发区在招商引资过程中，积极引导企业参与申报。此次成功立项的项目包括中集海洋工程研究院的南海岛礁综合开发方案及关键技术研究，以及东方蓝天钛金科技的航空航天轻量化智能控制减振装备技术产业化。这些项目从众多竞争者中脱颖而出，体现了高新区在科技资源整合上的战略优势。 二、中集海洋工程军民融合项目进展与技术贡献 作为重点研发计划的组成部分，中集海洋工程研究院承担的南海岛礁综合开发项目致力于解决海洋资源可持续利用的关键难题。该项目通过智能平台设计与工程化应用，优化了海上基础设施的结构稳定性，提升了南海区域开发的经济和安全效益。在技术层面，研究院融合军民两用技术，重点突破耐腐蚀材料和远程监控系统，预计该成果将在未来应用于大规模海洋工程实践中，为国家海洋战略提供支持。此类创新不仅是科技领域的突破，更是高新区依托招商引资策略推动高精尖产业发展的重要体现。 三、东方蓝天钛金科技轻量化装备技术创新与产业化进程 另一获选项目来自东方蓝天钛金科技的航空航天减振装备技术研发，该项目聚焦轻量化智能控制系统的开发，旨在提升飞行器安全性与能效表现。具体而言，该团队在军民融合框架下，实现了减振设备的微型化和智能化升级，通过先进材料应用降低装备重量，并集成动态反馈机制确保抗震性能的精确控制。这将为航空制造提供核心支撑，并促进相关技术向民用产业拓展。目前，该项目已进入产业化准备阶段，预计在后续推广中将创造显著经济效益，展现高新区在招商引资中注重技术转化与区域协同的创新导向。 四、专项资金支持成效与区域发展前景分析 两个项目的成功实施得益于450万元补助经费的有力支持，该资金在2018年拨付后将主要用于技术研发与产业化基础设施升级。从经济影响来看，此类专项资金不仅强化了企业的研发能力，还通过招商引资政策吸引上下游配套投资，推动济南市高新技术产业开发区的产业集群化发展。根据相关政策文件，军民科技融合计划的推进将进一步优化区域创新生态，预计未来在海洋工程与航空装备领域形成示范效应，为全省经济结构转型提供助力。总之，2018年的成功立项标志着高新区以招商引资为核心引擎，在科技创新道路上迈出了稳健步伐。

  2025-07-27

• 日照外贸进出口前三季度稳健增长 招商引资驱动结构优化

  在招商引资政策的持续推进下，2024年前三季度日照市对外贸易态势呈现稳步上升态势。总体进出口规模稳中有增，出口实现两位数增长，为区域经济注入新动能，反映出产业链优化和国际市场开拓的成效。以下从多个维度阐述具体发展情况： 一、日照市外贸总体表现稳健，进出口总额保持稳定扩张。据权威数据反映，2024年前三季度，日照市进出口总值达超过600亿元级别，其中出口贡献显著，增幅突破10%，进口领域也呈现均衡发展态势。出口业务的持续增长，得益于本土产业升级和外部需求增强，钢铁、农渔产品等传统优势领域通过技术创新提升国际竞争力，支持了整体外贸大盘的韧性。同时，港口基础设施的完善进一步便利了物流通道，降低了交易成本，促进跨境贸易流通效率提升。 二、国际贸易伙伴关系深化，多边合作网络持续扩展。在2024年前三季度，韩国成为日照市首要贸易对象，双方进出口值占日照市外贸整体比例超过15%，涉及钢材、机械电子等重点领域。除韩国外，日本、东盟等市场也表现活跃，双边贸易额保持增长趋势，反映出日照市“多点开花”的国际市场布局策略。区域经济协定的落实如RCEP机制，帮助拓展新兴市场空间，减少贸易壁垒，为出口企业创造更多机遇。 三、招商引资战略发挥关键作用，推动产业集聚和外资引入。2024年前三季度，日照市强化政策支持体系，优化营商环境，吸引境外投资项目高效落地。在招商引资带动下，新能源、装备制造等高附加值产业快速扩张，外资直接投入促进技术转移和产能升级，有力支撑出口结构向中高端迈进。本地企业通过合资合作引入先进管理经验，提高产品附加值，从而在全球价值链中占位更优，增强出口持续性增长动力。 四、未来发展规划注重韧性和可持续性，以应对全球市场波动。2024年第四季度起，日照市将继续聚焦绿色贸易和数字化转型，通过招商引资优化产业生态链，鼓励企业开拓多元化出口市场。地方政府部门计划出台更多便利化举措，如简化通关流程和强化金融服务，降低外贸企业风险。长期来看，日照市外贸发展将依托港口枢纽优势，深化国际合作，稳固在华东地区的开放门户地位，为构建双循环新格局贡献更大份额。

  2025-07-27

• 【投资巨野县】2018年巨野县政府工作报告

  2018年1月9日在巨野县第十八届人民代表大会第二次会议上县人民政府县长王东各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，坚定不移贯彻新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，经济保持平稳增长，社会事业全面健康发展。一年来，我们致力于稳中求进、发展为先，县域经济跃上新台阶。预计全年实现地区生产总值300亿元，增长9%;三次产业比调整为10.1：52.3：37.6;完成规模以上固定资产投资128亿元，增长12%;实现社会消费品零售总额165亿元，增长10%;完成一般公共预算收入23.7亿元，可比增长24.5%，增幅全市第一;金融机构存贷款余额达到371.9亿元、206.7亿元，分别增长15.9%、13.1%;城乡居民人均可支配收入达到24870元、11920元，分别增长9%、10%。签约项目59个，计划总投资190亿元;落地项目79个，计划总投资241亿元，累计完成投资67亿元;“四上”企业发展到724家，新增102家。一年来，我们致力于转型升级、提质增效，动能转换取得新成效。工业质量效益显著提升。出台了《关于实施工业强县战略的若干政策意见》，加大对工业企业的扶持力度，全县规模以上工业企业达到330家、新增21家，实现主营业务收入650亿元、增长15%，利税80亿元、增长38%。进入全市百强企业12家，比年初增加5家。新增挂牌企业5家，完成规范化改制企业31家、股改14家。新增中国地理标志商标2件，注册马德里国际商标8件。新旧动能转换加快推进。策划论证新旧动能转换项目78个。新上了天运新能源、拓新新材料等一批技术领先、科技含量高的项目;先后盘活了金美玉玻璃、弘盛玻璃等5家“僵尸企业”，盘活低效闲置土地1500亩;坚持循环经济发展理念，对四大工业园区重新进行规划提升和功能定位，主导产业布局更加合理，发展重点更加明确。注重创新驱动，实施投资过千万元技改项目23个，完成技改投资45亿元，增长9%。新增省级高新技术企业6家;获批省级科技项目12项，数量连续四年居全市第一;获得市级科技进步奖6项，创历史新高。巨铭能源和清华大学合作设立院士工作站，鲁润阿胶和恒丰果蔬通过省级企业技术中心认定，企业创新能力进一步增强。服务业质量明显提升。预计实现服务业增加值112.8亿元，增长10%，占地区生产总值的比重达到37.6%;实现进出口总额31.2亿元，保持了平稳增长。编制了《金山旅游区发展总体规划》，全面启动了金山旅游区提升改造工程。成功举办了农民工笔画晋京展及巡展活动，提升了画家整体水平和画乡知名度。中泰证券正式入驻巨野，金融服务体系更加完善。新建农村电商服务站点453个，新增网店2800家、电商企业220家。独山镇被认定为淘宝镇，凤凰办堌堆庙、营里镇刘楼等6个村被认定为淘宝村。全县上线“为村”710个，数量质量均居全市前列。现代农业稳步发展。完成了龙麟、金山等四个现代农业产业园区规划编制;实施了独山、田庄两个5万亩粮食高产示范方创建工程;争取省级以上农业项目9个，完成土地流转5.5万亩，基本实现了小麦良种推广全覆盖。新增专业合作社42家、家庭农场10家;发展省级龙头企业1个、市级3个，“一村一品”示范村镇4个。完成农产品认证17个，获得国家地理标志农产品1个，获批国家级星创天地1家、省级农科驿站7家;完成了农村集体产权制度改革试点工作。一年来，我们致力于生态优先、统筹发展，城乡环境呈现新面貌。编制完成了新一轮《巨野县城市总体规划》纲要，村庄规划实现全覆盖。新修改造城区道路6条，铺设各类管网94公里;洙水河航道巨野港正式试运营，对火车站进行了升级改造，城市功能更加完善。实施了凤台路、张菜园等片区棚户区改造，征收房屋面积132.6万平方米，安置房屋6427套。推行城市网格化管理，城市精细化管理水平明显提升。200个村开展了垃圾分类处理试点，无害化卫生厕所改造顺利推进，城乡环卫一体化长效机制更加巩固。龙堌镇被评为省级文明镇，田桥镇王土墩村被评为全国文明村，太平镇及中邓楼村分别获得省级宜居小镇、宜居村庄称号。完成了会盟景观带黑臭水体治理和董官屯人工湿地工程建设;洙水河省级湿地公园获得批复;新增农村造林面积1.9万亩、城区绿化面积13万平方米，顺利通过国家园林县城复审。大力开展环境保护综合整治攻坚行动，狠抓了中央环保督察、环保部巡查和强化督查交办问题整改落实工作;整治“散乱污”企业501家，取缔燃煤小锅炉609台，清理禁养区养殖场118家;实施“双替代”10261户，在全市率先完成任务。完成了巨润建材窑炉高温烟气脱硫、脱硝升级改造;铁雄新沙自主研发的中低温SCR烟气脱硝装置成功运行，填补了国内空白。积极开展农业面源污染防治，加快推进镇村污水处理站建设;全面实行“河长制”，大力开展“清河行动”，分类整治入河排污口115个，治理岸线问题119处。主要河流水质和大气质量明显改善。一年来，我们致力于为民惠民、共建共享，民生事业实现新改善。民生支出达35.7亿元，占财政总支出的84.1%，同比提高1.8个百分点，民生事业大幅改善，群众获得感显著增强。大力推进精准扶贫、精准脱贫，建设了龙堌镇、万丰镇、开发区3个产业扶贫基地，实施产业扶贫项目284个，教育、医疗、危房改造“三保障”成效显著，58340名贫困人口实现脱贫，11个省定扶贫村摘帽。新建、改造金山路中学等城区学校9所，实施改薄项目118个，提前一年完成改薄任务;新开工教师周转宿舍5处，公开招聘教师456名;新建村级综合文化中心149个，送电影下乡7400场，送戏下乡650场，文化教育整体工作走在全市前列。发放就业创业扶持资金1280万元，新增城镇就业8700人、返乡创业7100人。发放保障性救助资金1.2亿元，救助各类困难群体10万人。城市低保月标准提高到420元，农村低保年标准提高到3600元。城乡居民医保财政补助提高到450元，并扩大了用药保障范围;实现了与全国医保信息联网，省外就医住院费用直接结算。城乡医改步伐加快，医联体建设稳步推进，县医院新院区、社会养老服务中心加快建设，残疾人康复中心完成主体工程;改扩建卫生院5处，新建幸福院51处;公开招聘医护人员123人。实施县乡公路升级改造110公里，是建国以来我县县乡道路建设里程最长、标准最高、力度最大的一年，荣获全省“四好农村路”示范县称号;新开通城乡公交线路6条，新投入公交车280辆，覆盖8个镇区办，受益群众30余万人。完成了新华路、青年路、麒麟大道等城区供水主管道改造。1.37万眼机井实现安全通电，受益农田60余万亩。维稳工作成效显著，被评为全市十九大安保维稳工作先进县区;“平安巨野”建设深入推进，群众安全感不断增强。安全生产形势持续稳定，食品药品安全和质量监管不断加强;统计工作进入全省先进行列;广电外宣工作稳居全省第一方阵;国防动员机制高效运转，兵员征集、双拥共建走在全市前列;妇女儿童、民族宗教、外事侨务、防震减灾、邮政通讯、助残、司法、老龄、气象、人防、物价、对台、史志等各项社会事业取得新的成效。一年来，我们致力于依法行政、廉洁从政，自身建设得到新加强。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;强化行政监察、审计监督，严查违纪违规行为，查处违反中央八项规定精神问题59起、处理84人，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题201起、处理257人。加强作风建设，坚持说了就干、马上就办，行政效能明显提升。深入推进各项改革，承担国家和省级改革试点9项，已完成4项。编制完成了县乡两级公共服务事项目录和乡镇行政权力清单;建立“双随机、一公开”监管制度，精简审批事项11项，营商环境不断优化。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理人大代表建议61件、政协委员提案94件，办复率均达到100%。深化政务信息公开，认真做好县长公开电话办理工作，群众满意度进一步提升。各位代表!过去一年，面对各种困难挑战和风险考验，我们创新思路谋发展，心无旁骛抓落实，政府工作有序运转，各项事业稳步推进，经济社会发展取得丰硕成果。但我们深知，我们只做了我们该做的事情，政府所取得的所有成绩，都归功于县委的正确领导，归功于县人大和县政协的监督支持，归功于全县108万人民的共同努力。在此，我代表县人民政府向全县人民和关心、支持、参与巨野发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：经济结构还不够优化，新兴产业规模偏小，传统产业转型升级和新旧动能转换面临较大压力;基础设施配套不完善，城乡协调发展水平不高。生态环保、安全生产、风险防范等任务仍然繁重艰巨。基本公共服务供给仍然不足，交通、教育、医疗等民生工作还存在短板。新常态下政府工作人员组织推动经济社会发展的能力还需要进一步提高。个别部门服务经济发展的意识不强，一些干部缺乏担当精神，营商环境还有待改善。对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施加以解决，让全县人民感受到实实在在的变化和成效。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，更是全面建成小康社会决胜阶段的突破之年。做好今年的工作，意义重大，关系长远。今年政府工作的总体要求是：以党的十九大和中央省市经济工作会议精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，认真落实中央和省市决策部署，着力推进新旧动能转换，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，不断开创全县科学发展新局面。今年发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，规模以上固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额增长9%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%左右;全面完成节能减排任务。围绕实现上述目标，今年重点抓好以下五个方面的工作。 （一）坚持质量优先，加快新旧动能转换。以新旧动能转换统领经济工作全局，聚焦“四新”、“四化”，扩大总量，优化增量，培育新动能，提升旧动能，进一步增强发展后劲和活力。一是围绕“四新”开展大招商。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，更加注重招大引强，更加注重项目质量，产能过剩的项目不要，高排放的项目不要，存有严重安全隐患的项目不要，社会贡献小的项目不要。围绕高端化工、玻璃科技、生物医药、信息技术等产业，瞄准重点区域，盯紧“四新”项目，面向国内外500强、央企国企和行业领军企业，有针对性地组织开展精准化、专业化招商活动，在引进新兴项目、科技项目、高端项目上取得新突破，以新的增量优化经济结构、提升发展水平，确保落地一批过亿元的大项目、好项目。二是围绕“四化”建设大项目。坚持高标准、高质量、高效益推进重点项目建设，对泛亚环保建材、迅博泡沫陶瓷等拟落地项目和万福矿井、天运新能源、弘盛光伏玻璃等在建项目，盯紧靠牢，实行一个项目一套班子，完善协调、服务、督办推进机制,破解制约项目建设难题，确保项目快落地、快建设、快投产。加强园区建设，完善配套设施，提高承载能力，优化产业布局，引导四大工业园区合理分工、错位发展;进一步加大“腾笼换鸟”和低效闲置土地处置力度，盘活“僵尸企业”，提高土地节约集约利用水平，为新产能腾出空间和市场。优化发展环境，积极主动为企业提供高效便捷服务，让企业发展的更加安心、舒心、放心;对“不作为、慢作为、乱作为”现象，发现一起、严查一起、曝光一起，努力营造亲商、爱商、敬商的浓厚氛围。三是围绕“众创”打造新优势。进一步研究制定促进创业的政策措施，在用地保障、资金扶持、平台建设等方面加大支持力度，着力营造更加优越的创业环境，确保引得来、容得下、留得住。年内建立返乡创业服务站4个，建设返乡创业园和创业孵化基地2个，推动更多创业创新主体不断涌现，新增各类市场主体5000家以上。围绕本地特色产业，培育发展电子商务龙头企业;积极引导各类企业、农民合作社、返乡创业者等发展电子商务。抓好电商产业园和孵化园建设，推动电商集聚发展，年内新增电商企业260家。加大淘宝村镇培育力度，增创农村电商新优势。 （二）坚持产业提升，推进经济转型发展。大力培育主导产业，壮大实体经济，提升发展效益，构建充满创新活力、富有竞争力的现代产业体系。一是加快工业转型升级。坚定不移实施工业强县战略，推动工业经济做大做强。改造提升传统产业。推进高新化工园区南区化工企业兼并重组、整合升级，促进化工产业规模化、清洁化生产;以铁雄新沙、巨铭能源为龙头，推进循环经济产业园建设，做优精细化工，延长产业链条，提高能源化工产业整体效益。加快玻璃产业链条延伸，依托巨润建材、巨源恒硕、拓新新材料等企业，大力发展防火玻璃、显像玻璃、智能变色玻璃等高端玻璃产品。同时积极培育新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端装备、智能制造等新兴产业和高新技术产业，增强集群效应，打造引领发展的强大引擎。培植壮大企业主体。支持新巨龙、铁雄新沙、巨润建材、花冠集团等现有骨干企业做大做强;继续加大中小微企业扶持力度，打造工业企业梯队发展的良好格局，培植更多的支柱财源，提升财政保障能力。加强企业家队伍建设，进一步提高企业管理能力。年内完成40家企业规范化公司制改制;新增规模以上工业企业30家以上，纳税过千万元企业达到10家以上、过百万元企业达到80家以上。更加注重创新驱动。充分发挥企业创新主体地位，支持引导企业深化与高校院所的产学研合作，推进技术创新和科研成果转化。力争全年完成技改投资49亿元，增长9%;新增院士工作站1家、省级以上高新技术企业6家、产学研合作项目20项;大力实施品牌战略，培育地理标志商标1件、中国驰名商标1件，注册马德里国际商标3件。二是提升服务业规模档次。把加快服务业发展作为产业转型升级的重要举措，推动服务业发展提速、比重提高、质量提升。做强商贸物流业。进一步优化专业市场功能布局，合理确定经营业态，避免重复建设、无序竞争。加快推进正佳商业广场、康巨物流产业园、昊泽汽车产业园等重点项目，确保尽快投入运营，推动商贸物流业提档升级。壮大文化旅游业。整合文化旅游资源，推进旅游与教育、文化、体育等产业融合发展，实现由景点旅游向全域旅游转变。大力推进金山旅游区提升改造工程，加快青龙山、白虎山和凤凰山开发建设，努力打造成为集文化旅游、休闲娱乐为一体的精品景区。抓好乡村旅游，着力建设一批特色鲜明的乡村旅游景点;积极推介巨野一日游、二日游线路;做好金山崖墓、红土山汉墓保护规划，完成昌邑故城遗址保护规划编制，积极申报国家遗址公园。大力发展书画产业，培训画师2000人，新增省级以上美协会员10名，确保100幅作品入选省级以上各类美展;同时承办好时代丹青·全国第三届现代工笔画展，提升书画产业规模和档次。积极培育新型服务业态。扶持大健康产业，大力发展现代金融、研发设计、文化创意等新兴服务业，支持新产业、新业态快速成长。三是提高农业现代化水平。大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。推进现代农业产业园区建设。积极整合使用各类涉农资金，加快推进四个现代农业园区建设，重点打造龙麟现代农业产业园、金山·农业旅游产业园，同时每个镇区办至少培育一个特色产业园。健全土地流转服务管理体系，提高农村土地规模化、集约化水平，力争新增流转面积5万亩以上。抓好重大动物疫病防控，确保畜产品质量安全;建立健全农产品安全追溯体系，启动省级农产品质量安全县创建工作。积极培育新型农业经营主体。年内新增市级以上龙头企业5个，市级以上合作社10个，其中国家级1个;新建市级以上家庭农场3个;新增“一村一品”示范镇2个、示范村3个，“三品一标”认证达到10个以上。深入推进农村集体产权制度改革，让农民充分共享改革红利。强化农业支撑保障。建设高标准农田10万亩，提升粮食生产能力，确保区域内粮食安全。加快推进农田水利项目县建设，实施危桥改造工程，夯实农业生产基础。 （三）坚持高点定位，统筹城乡协调发展。以更高境界谋划城市，坚持精心规划、精品建设、精细管理，优化城市布局，完善城市功能，提升品味，打造特色。一是完善城镇功能。加快推进《巨野县城市总体规划》修编，编制麟州古城详细规划，启动高铁新区城市设计，以规划引领持续提升城市发展水平。协调做好德上高速、新万福河复航工程建设，加快推进聊商路等重点道路施工;实施新华路等城区主干道升级改造，加强次干道和支路维护，让城市更畅通。加快推进供热、供气、供水、雨污管网等配套设施建设;实施会盟景观带桥涵改造和城区清淤疏浚，全面整治重点区域内涝问题。抓好玉山路北片区、董官屯北片区棚户区改造工作，加快推进南关、老王庄、凤台路、张菜园等片区安置房建设，让群众早日回迁安置。按照“城乡一体、协调发展”要求，因地制宜建设与县城错位发展、优势互补的特色小镇;创新思路，积极引进社会资本参与城市建设，破解城市发展资金瓶颈。二是加强精细管理。深化城市管理执法体制改革，构建权责明晰、管理优化的城市管理体制机制，推动城市管理向城市治理迈进;积极推进智慧城市建设，发挥智慧城管平台作用，逐步健全街道、社区管理网络，细化市容市貌管理标准，加强部门协同配合，实现定人、定岗、定责，推进城市精细化管理。以综合整治为抓手，重点对城区裸露土地、占道经营、马路市场和小区周边占道停车等进行集中治理，将文昌路、会盟路和麒麟大道打造成城市管理精品示范街;加大违法建筑打击力度，强化市政设施维护管理，提高机械化保洁覆盖率，让城市更加整洁有序。加强物业服务企业监管，规范提升物业管理服务水平。三是建设美丽乡村。按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加强规划引领和基础设施建设，打造生态宜居美丽乡村。加大城乡建设用地增减挂钩和压煤村庄搬迁工作力度，有序实施村庄整合改造，建设一批5000人左右的新型农村社区。积极推进改厕、改路等农村“七改”工程;坚持把美丽乡村建设和脱贫攻坚相结合，加快扶贫重点村美丽乡村建设;健全城乡环卫一体化长效机制，抓好村庄绿化亮化美化，巩固提升村容村貌，努力打造一批省市级美丽乡村示范村，美丽乡村覆盖率力争达到50%。 （四）坚持绿色发展，加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打好环境治理攻坚战，PM2.5、PM10等各项指标持续改善，优良天数比例持续增加，让巨野天更蓝、水更清、地更绿。一是坚持铁腕治污。继续强力推进环境突出问题综合整治，巩固燃煤小锅炉、“散乱污”企业取缔整治成果。强化工业源废气污染物综合治理和餐饮油烟治理，狠抓道路扬尘、工地扬尘、细颗粒物和挥发性有机物污染控制，持续改善环境空气质量。抓好大气质量监测工作，科学布点，实现乡镇监测站点全覆盖。继续深入实施“河长制”，加强重点河流水域岸线和城乡黑臭水体治理。加快污水处理厂建设，提升污水处理能力;严格涉水企业监管，确保治污设施正常运行、达标排放。加强环保网格化监管体系和智慧环保监管平台建设，实现环保监管工作常态化制度化。切实抓好环保税征收工作，严格环境影响评价制度，加大违法违规企业查处力度，始终保持打击环境违法行为高压态势。二是推进节能降耗。大力推进绿色制造和清洁生产，加强高耗能企业用能监管，构建安全、节能、环保“三位一体”的监管体系。积极培育节能环保、清洁能源等新兴产业，加快推进工业领域煤炭清洁高效利用，严格控制煤炭消费总量。在重点用能企业中开展能效对标活动，大力发展循环经济，构建循环经济产业链。开展全民节能宣传教育行动，鼓励引导群众自觉养成节能、低碳、绿色的生活方式和行为习惯。三是加强生态建设。落实最严格的生态环境保护制度和水资源管理制度，坚决守住环境质量底线、资源利用上限、生态保护和耕地红线。加快构筑生态绿色屏障，新增林木绿化1.6万亩、山体复绿3600亩、农田林网10万亩，绿化县乡道路110公里，积极创建国家森林城市。依法严厉打击违法违规用地行为，确保依法依规用地;加大湿地和采煤塌陷地整体性保护恢复力度，构建自然保护生态体系。 （五）坚持共享发展，持续增强民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，突出工作重点，补齐民生短板，持续增进百姓的获得感，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。一是聚力脱贫攻坚。认真贯彻党的十九大脱贫攻坚部署要求，进一步压实扶贫责任，健全工作推进机制，统筹抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等各项扶贫措施落实。在巩固好脱贫成果基础上，确保2018年基本完成脱贫任务。二是强化公共服务。推动校长职级制、中小学教师“县管校聘”和义务教育校长交流改革，补充教师400名以上，逐步缓解师资短缺问题。加强师资培训，提升教师整体素质，全面提高教育教学质量。进一步加大学校建设力度，全方位改善中小学办学条件，鼓励社会力量办学，推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进。落实计划生育各项政策，加强生育医疗保健服务，促进人口长期均衡发展。加快推进医联体和分级诊疗制度建设，推动优质医疗资源纵向有序流动。进一步完善公共文化服务体系，丰富广播电视节目内容，提高群众文化生活水平。三是完善社会保障。实施积极的就业政策，推动重点群体就业，新增城镇就业1万人以上。深入推进社会保险制度改革，落实工伤保险“同舟计划”，全面推行工伤保险基金先行支付，开展工伤预防试点。健全救助工作机制，大力发展社会救助、社会福利和慈善事业;加强农村留守儿童、孤寡老人关爱保护，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。四是创新社会治理。高度重视安全生产工作，进一步健全安全生产监管体系，落实安全生产责任，突出抓好道路交通安全等重点领域整治，坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳定向好。维护金融安全，完善监管手段，提升监管能力，最大限度地防控系统性金融风险。建立完善食品药品安全治理体系，提升食品药品安全监管水平，全面启动省级食品安全先进县创建工作。对利用微信等网络媒介造谣、诬陷、诽谤等非法行为，严格依法查处，净化网络环境。加大对村霸和宗族恶势力整治力度，深入开展打霸治痞、扫黑除恶专项行动，严查经济诈骗等违法犯罪行为;健全治安防控体系，积极推进“雪亮工程”，提升“平安巨野”建设水平;完善信访积案、矛盾纠纷化解工作机制，加大教育帮扶和依法治访力度，确保全县社会平安稳定。各位代表，今年，我们将围绕民生所需、群众所盼，着眼公平普惠、成果共享，着力办好10件民生实事：1.新建22.7公里外环绕城线一级公路;2.开工建设城南、城北和田桥3座污水处理厂;3.新建北城高中、彭泽中学、彭泽小学3所城区学校;建设田庄镇、田桥镇、麒麟镇、大义镇4处农村教师周转宿舍;4.完成新华路、招商街、麒麟大道、文庙西路新建和改造工程;5.完成友谊河、巨龙河、蔡河治理工程，对农村损毁严重、存在安全隐患的危桥进行维修改造;6.开工建设一场两馆全民健身中心，博物馆、档案馆建成投用;建设240个村级文体小广场并配备体育器材;7.继续实施“村村通”工程，新建农村公路100公里以上，新开通3条城乡公交一体化线路;8.建设1100张床位的枫叶正红医养结合项目和综合社会福利中心项目;为2.7万对夫妇免费开展出生缺陷综合防治服务，为适龄妇女开展“两癌”免费检查;9.新建垃圾中转站10座、城市公厕10处，完成农村改厕4万户;10.对128个贫困村实施电网改造，建设110千伏苏南输变电工程。各位代表，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将坚持想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，一件接着一件办，一年接着一年干，努力让老百姓的生活一年更比一年好! 三、加强政府自身建设新的形势和任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将牢记使命，认真履职，对人民负责、为人民服务、让人民满意。一是政治坚定。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护中央权威，遵守党的政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护县委领导，主动接受县人大、县政协的法律监督、工作监督和民主监督，努力发扬好政府班子团结协作的优良传统，群策群力谋发展，同心同德干事业。二是勤政为民。牢记宗旨，深入基层、贴近群众，面对面倾听群众呼声，实打实办好为民实事，坚定维护和保障群众利益，解决人民群众的实际困难。围绕发展目标，进一步提高行政执行力，把心思放在干事创业上，把本领用在加快发展上，真正做到守土有责、守土尽责，确保政府工作掷地有声、落实见效。三是担当实干。幸福都是奋斗出来的。完成全年任务目标，把蓝图变为现实，我们要大力发扬“钉钉子”精神，倡导马上就办作风，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。坚持不懈打基础、谋长远，坚决不搞形式主义，坚决不做表面文章，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”，用实实在在的成效赢得群众的信任和支持。四是廉洁从政。认真贯彻十九大全面从严治党新要求，进一步加强党风廉政建设，坚定不移地贯彻中央八项规定实施细则精神，认真履行“一岗双责”;牢固树立法治理念，依法决策、依法办事。加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督检查，严肃查办各类违纪违法案件。严肃财经纪律，严格预算执行，压减一般性支出，提高财政资金使用效益。强化效能问责，坚决整治庸政、懒政、怠政行为，做到有权必有责、有责必担当、失责必问责，全力打造为民、务实、清廉政府。各位代表，党的十九大为我们描绘了新的蓝图，指明了发展方向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的正确领导下，以更新的举措、更实的作风、更大的作为，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓进取，为加快建设富裕文明和谐美丽新巨野而努力奋斗!名词解释:1.四新、四化：“四新”指新技术、新产业、新业态、新模式;“四化”指产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。2.为村：是一个用移动互联网发现乡村价值的开放平台，以“连接为乡村”为口号，以“互联网+乡村”的模式，为乡村连接情感，连接信息，连接财富。3.双替代：指以气代煤、以电代煤。4.放管服：是简政放权、放管结合、优化服务的简称。5.双随机、一公开：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。6.众创：指为进一步推动大众创业、万众创新，降低创新创业门槛，带动扩大就业，建立的服务创业创新的平台。7.七改：指改路，改电，改校，改房，改厕，改水，改暖。8.同舟计划：是国家、省根据建筑行业特点、保障建筑业职工工伤保险权益而专门出台的政策。9.雪亮工程：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。10.一场两馆：指体育场和体育馆、游泳馆。

  2025-07-27

• 【投资微山县】2018年微山县政府工作报告

  2018年1月10日在微山县第十八届人民代表大会第二次会议上县长张玉强各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、真抓实干砥砺奋进，2017年工作取得新成绩过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，紧紧围绕建设实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山奋斗目标，主动适应新常态，自觉践行新理念，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，较好完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值458亿元，增长7.5%;一般公共预算收入32.7亿元，同口径增长3.2%;固定资产投资238亿元，增长8.1%;社会消费品零售总额134.8亿元，增长8.8%;城镇和农村居民人均可支配收入达到28500元、14250元，分别增长7.5%、8.5%。 （一）突出转方式、调结构，经济质效稳步提升。出台支持实体经济发展意见，多措并举推动经济提质增效。工业转型实现新突破。实施技改项目150个，完成工业投资132亿元，新增规模以上工业企业27家、信息产业企业9家，规模以上工业增加值增长7.2%，规模以上信息产业实现主营业务收入75亿元。高新技术产业产值占比达到27%。服务业实现新提升。大力实施“文旅突破”战略，筹建微山湖旅游集团。微山湖国家5A级旅游景区创建工作扎实推进，微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园等景区设施和服务功能不断提升，伏羲庙、仲子庙等文化景区特色日益凸显。乡村旅游“3311”工程深入实施，我县被评为山东省休闲农业和乡村旅游示范县。积极筹建微山港务集团，微山港、留庄港两大港口物流园区建设加快实施。全年实现服务业增加值189.2亿元，增长11.9%。现代农业实现新发展。粮食总产达到38.4万吨。省级生态循环农业示范县项目全面完成，新增市级农业产业化龙头企业6家、省级农业标准化基地3处、“三品一标”认证农产品5个。创建国家级和省级“一村一品”示范村镇6个，建成省级以上水产健康养殖示范场13处。 （二）突出抓改革、促创新，发展活力不断增强。坚持改革开放并重，创新创业并举，着力释放经济发展活力，增强发展新动能。重点改革有序实施。扎实开展“放管服”改革，精减行政审批事项18项，公布“零跑腿和只跑一次”清单227项，网上申报量居全市首位。深化商事制度改革，实行企业登记电子化，新增各类市场主体6237户。行政体制改革深入推进，农村集体产权制度改革试点顺利启动，公立医院法人治理结构全面建立，县域医联体建设模式在全市推广。创新开放更加有力。引进海内外高层次人才103人。企业技术中心发展到16家、省级以上科技研发平台达到9家，完成省级科技计划项目7个。新增质量管理体系认证企业5家。对外开放不断拓展，新增外贸进出口备案企业7家，实现外贸进出口总额5900万美元，实际利用外资1100万美元。电子商务市场主体发展到600余家，实现电子商务销售额35亿元。项目建设加速推进。全年招引重大产业项目58个，新开工亿元以上项目30个，到位市外国内资金63亿元。争取国家和省批复项目220个、资金9.7亿元。健全完善重大项目推进机制，193个重点项目进展顺利，完成投资172.5亿元。实施新旧动能转换重大工程项目24个。载体功能持续提升。出台加快开发区改革创新发展实施意见，制定了支持园区发展的政策措施，开发区服务功能不断完善，承载能力显著增强，入园项目达到136个，完成工业产值65亿元。 （三）突出强统筹、拓功能，城乡面貌大为改观。大力实施城乡一体化发展战略，不断完善规划体系，加快基础设施建设，城乡公共服务能力显著增强。城市功能更加完善。城市总规修编及地下管廊、海绵城市等专项规划编制有序实施。房地产开发和棚户区改造项目加快建设。夏阳路、建设路东延及爱国街、奎文路中段提升改造工程全面完成，国富桥、泰康桥建成通车，新老城区路网全面贯通。环城水系实现引水入城，第二净水厂建设完成，城区公共自行车投放使用。城市管理水平实现新提升，顺利通过省级卫生县城复审。镇村建设稳步推进。美丽乡村标准化建设加快实施，微山岛杨村、西平庞庄、韩庄前性义等美丽乡村建设经验在全市推广。改造农村厕所3.3万户，实施气代煤改造3453户，天然气“镇镇通”工程基本完成。交通网络加速构建。京台高速韩庄连接线建成通车，跨湖高速、京台高速至县城连接线、环湖大道东线工程、微山一线船闸、韩庄复线船闸等工程加快建设，济微高速、省道104微山段升级改造、京台高速微山岛连接线、郯兰线改线西延、京杭运河“三改二”、微山三线船闸等一大批重大基础设施建设加速推进。建设村级公路网化县工程165公里、“户户通”道路硬化工程210公里。县城到济宁、两城到济宁、县城到枣庄高铁站公交投入运营，群众出行更加方便。 （四）突出控源头、严治理，生态建设成效显著。重拳整治环境突出问题，顺利通过中央、环保部和省市一系列环保督察巡查，交办问题整改到位，生态环境质量大幅改善。治气取得新成绩。完成大气污染防治项目42个，深度治理加油站油气回收49家，取缔淘汰10吨以下燃煤小锅炉339台。完成傅村热电厂、微山湖热电厂超低排放改造，201家“散乱污”企业整治“清零”，秸秆禁烧及综合利用成效明显。强化重污染天气应急响应，重污染天数逐步减少。治水取得新成果。同泰生化废水技改、稀土废水深度治理、城区污水管网等工程建设完成，南阳岛污水处理厂建成运营，依法清理取缔禁养区养殖场(户)133个。建立县乡村三级河长体系，实现辖域内主要河湖管理全覆盖。微山湖国控断面水质持续稳定达标。生态建设取得新进展。白鹭湖湿地水系贯通工程及4个人工湿地项目全面建成，微山岛环岛湿地生态带、新薛河湿地生态修复工程加快实施。集中开展湖区整治行动，湖区生态环境得到有效保护。完成塌陷地治理4600亩，我县纳入全国首批采煤塌陷区综合治理试点县。新增造林1.5万亩，创建国家级生态乡镇9个，顺利通过省级生态县验收。 （五）突出补短板、惠民生，人民生活持续改善。始终坚持以民为本、利民惠民，倾力增进民生福祉，人民群众的获得感、幸福感显著增强。保障水平持续提高。全面完成脱贫攻坚任务，2059户4717名贫困群众实现脱贫。发放就业专项资金1195万元，新增城镇就业再就业4692人、农村劳动力转移就业6107人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现应保尽保，城乡低保标准实现“十二连增”。社会事业加快发展。解决“大班额”问题和“全面改薄”任务取得显著进展，教育教学管理不断加强，教学质量逐步提升。公共卫生服务均等化全面实施，叙福堂中医院、微山湖老年疗养中心建成运营，我县被评为省级医养结合示范县。文化惠民工程深入实施，改造提升村文化广场80个、农家书屋120个，乡镇综合文化站实现全覆盖。社会治理得到强化。全力抓好各级重大活动安保维稳工作，受到省市表彰。大力开展矛盾纠纷大排查大化解和防范四类风险专项行动，有效化解各类矛盾纠纷。平安微山建设不断深化，群众安全感和满意度实现“双提升”。严格落实安全生产责任，全面推进双重预防机制建设，突出抓好“大快严”集中行动，全年未发生较大生产安全事故。加强金融风险监测预警和应对处置，依法打击逃废债务、骗贷骗保等违法行为，全县金融运行平稳。国防动员、国防教育、人民防空不断加强，省级双拥模范县实现“三连冠”。粮食、物价、统计、工商联、妇女儿童、老龄、残疾人事业持续发展，民族宗教、外事侨务、工会、科协、史志、气象和防震减灾等工作取得新进步。 （六）突出转作风、提效能，自身建设全面加强。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实政府系统从严治党主体责任，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，工作作风持续改进。深入推进依法行政和政务公开，健全完善重大事项集体决策制度，法治政府建设取得新进展。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违法违纪案件，廉洁政府建设取得新成效。坚决服从县委领导，自觉接受人大和政协监督，办理人大代表建议104件、政协委员提案237件，办复率达到100%。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众攻坚克难、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻微部队官兵、政法干警，向所有关心支持微山建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，成绩代表过去，未来任重道远。当前我县发展中还存在许多问题，面临诸多挑战，主要表现在：结构性矛盾依然突出，新旧动能转换不快，转型升级任务艰巨;项目储备不足，实体经济发展困难增多，经济稳定发展的基础还不牢固;税源结构单一，减收增支因素较多，财政收支矛盾更加突出;城镇化水平不高，镇域经济发展不均衡，民生领域还有不少短板;环境突出问题依然较多，污染治理和生态修复还需付出更大努力;部分政府工作人员的服务意识、担当精神、法治观念仍需加强等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。 二、继往开来乘势而上，奋力开启转型振兴新征程今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照县委工作部署，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力实施生态立县、产业强县、富民兴县三大战略，强化创新驱动、改革牵动、开放拉动三大举措，突出产业发展、城乡统筹、改善民生等重点工作，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现高质量发展，建设现代化经济体系，决胜全面建成小康社会，加快建设经济强、环境美、后劲足、群众富的实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山。主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长6%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成年度节能减排目标任务。实现上述目标，我们必须清醒认识和把握当前我县所处的发展阶段和面临的新形势新任务，紧扣社会矛盾变化，牢牢把握战略重点，深入发掘自身潜力，抢抓机遇，坚定信心，在困难中保持定力，在变革中激发活力，着力破解发展难题，补齐发展短板，厚植发展优势，进一步巩固“稳”的基础，强化“求”的举措，实现“进”的突破，奋力开创经济社会发展新局面。 三、加快新旧动能转换，构建现代化产业新体系坚持以提高发展质量和效益为中心，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，着力调优存量、做优增量，促进经济高质量发展。 （一）持续扩大有效供给，全力促进实体经济发展。狠抓项目建设。进一步优化招商队伍，创新招商方式，围绕战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，突出世界名企、大型国企、实力民企等重点，强化资本招商、产业链招商和新业态招商，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质重大项目。年内引进过亿元项目40个，其中过5亿元项目3个，到位市外国内资金60亿元以上、实际利用外资1200万美元以上。持续加大项目争取力度，围绕国家和省市确定的重点投资领域和产业扶持方向，精心谋划争取一批补短板、增后劲的重大项目。年内向上争取项目240个、到位资金10亿元以上。优化项目推进机制，对重点项目实施全链条跟踪、全方位服务，力争新开工亿元以上项目30个、竣工重大产业项目12个，完成投资47亿元。助力企业发展。建立常态化沟通联系和跟踪服务机制，落实“一企一策”，精准破解共性问题和个性难题。深化扶持企业稳增长各项政策，落实减费降税措施，形成“洼地效益”。加强政银企互动合作，引导金融机构扩大资金投放，新增贷款11亿元。落实最严格的节约集约用地制度，加大土地指标争取力度，保障重点企业、重点项目用地需求。实施中小企业成长计划，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育一批骨干企业，造就一批创新型中小企业。年内规范化改制企业35家，上市挂牌企业10家。大力激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。做强园区平台。全面落实开发区改革创新发展实施意见，高标准实施园区“二次规划”，逐步将驩城工业园、昭阳西万工业园、韩庄船艇产业园和西平工业园纳入开发区范围，形成“一区多园”格局。开发区核心区重点围绕新能源、新材料、现代信息、生物医药等战略性新兴产业，强化扶持培育，开展资本联合招商，推动产业做大做强;其他园区立足各自实际，明确主导产业定位，推进特色发展、错位发展。鼓励支持开发区在产业发展、科技创新、选人用人、目标管理和绩效考核等方面先行先试，提高创新活力和资源配置效率。实行“飞地”开发模式，推动乡镇街道项目向开发区集中，打造县域经济发展主阵地。年内开发区新上过亿元项目5个，其中过10亿元项目1个、过5亿元项目2个，新增主营业务收入50亿元以上。 （二）深入推进改革创新，增强经济发展新活力。深化重点领域改革。持续抓好“三去一降一补”各项举措落地，不断优化存量资源配置，扩大优质增量供给。深化“放管服”改革，逐步推行“最多跑一次”行政审批制度改革、“不见面网上审批(备案)改革”。推进预算绩效管理改革，完善乡镇国库集中支付制度。健全综合治税体系，依法加强税收征管，强化税收考核，促进财政收入持续增长。扎实推进投融资体制改革，提高社会资本投资比重，严格控制政府性债务规模。加强国有企业监管，建立健全企业“三重一大”决策制度，促进国有资产保值增值。深化农村集体产权制度改革，成立全县农村集体产权交易流转中心。有序推进综合行政执法改革，完成盐业体制改革。着力增强创新能力。强化企业自主创新，加大科技研发投入，年内科技研发投入增长15%以上。实施科技型中小企业创新成长工程，培育一批高新技术产业化项目，新增国家级高新技术企业3家，实现高新技术产业产值55亿元。推进科技创新平台建设，申报一批省级企业技术示范中心、省级企业孵化器和院士工作站。健全完善产学研合作体系，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，促进科技成果转化，全年申报专利600件以上，实施重大科技成果转化项目16个。大力推进标准引领、质量认证和品牌创建工程，积极创建全国质量强市示范城市。努力扩大对外开放。加强国际自主品牌培育，扩大品牌商品出口规模。扎实开展“千企百展”活动，多渠道开拓国际新兴市场。支持企业进口先进技术设备、关键零部件和短缺资源。年内新增外贸备案企业6家，完成出口总额6000万美元。 （三）聚焦聚力动能转换，推动工业经济提质增效。改造提升传统动能。积极对接“中国制造2025”，实施传统产业存量变革工程，全力支持企业开展产品升级、产业链延伸、装备更新和智能化改造，年内实施重大技改项目40个，完成技改投资63亿元。持续推动煤矿企业做强主业，优化配套产业布局，加快发展非煤产业。放大农渔湖产业优势，引导企业利用互联网思维实施改造，精准定位产品，创新营销模式，壮大产业规模。加大船艇制造业资源整合和升级换代力度，推进游艇制造、船员培训、休闲体验一体发展，拉长产业链条。支持斯贝特、兴玉、田农等机械制造企业加快生产设备智能化改造，研发拓展产品种类，增强市场竞争力。依托富力、联众、众鑫等企业，成立塑包行业协会，推动企业抱团发展，形成集群效应，打造塑包产业基地。培育壮大新动能。全面落实加快推进信息产业发展意见，支持润峰、中晶等新能源企业对外合资合作，推动信息产业向产业链、价值链高端延伸。完成“国家领跑者计划”示范基地建设，启动实施德朗能二期锂电池生产项目，年内新增信息产业企业3家。推进昊福医药与科研院所、国内外知名药企合作，尽快实现中药制剂生产。实现稀土矿10万吨尾矿处置项目、霞光50万吨生物质木塑新材料项目投产达效。跨界融合增动能。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进一二三产融合发展。加快发展农业“新六产”，努力在农产品加工产业链提升、农机装备企业转型升级、农村电子商务发展等方面实现突破。大力开展服务型制造专项行动，着力培育研发设计、节能环保、工业旅游等新业态新模式。年内新增规模以上工业企业10家，规模工业增加值增长6.5%以上。 （四）加快培育新兴业态，提升现代服务业规模层次。优化提升文化旅游业。牢固树立“以水为魂、生态为本、全域旅游、美丽微山”发展理念，加快国家5A级旅游景区、省级全域旅游示范区创建步伐。推进微山湖旅游集团实体化运作，积极对接国内外知名旅游集团，实施全域整体开发。围绕济宁市环微山湖生态休闲旅游经济带规划建设，提升微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园等景区交通网络和服务设施。继续抓好“3311”工程，大力发展研学游、乡村游、康养游等新业态。牢固树立“文化旅游+”发展理念，实施景区建设与历史文化一体打造，着力丰富旅游业态和文化产品，培育建设一批文创园区、文创街区、文创空间，提升微山湖旅游文化内涵。年内完成微山湖国际文化创意产业园、微山湖汽车文化产业园建设，打造文化创意集聚区。改造提升传统服务业。组建微山港务集团，加快微山港、留庄港物流园区建设，打造临港经济带，打响微山大运河物流品牌。统筹推进传统市场改造和大型商贸综合体建设，完成四季青商贸城改造，加快微山湖农商交易城二期工程建设，引进一批知名商贸品牌，打造具有湖区特色的区域性集散交易中心。培育壮大新兴服务业。出台加快电子商务发展实施意见，完善县乡村三级电商服务网络，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道。大力培育电商市场主体，加快微山电子商务产业园、电商创业基地、电商交流平台建设，支持远信物流打造仓储集散中心。积极引进金融机构，创新发展文化金融、科技金融和普惠金融，推动更多信息流、资金流汇集。大力发展医疗保健、健康养生、家政服务为一体的养老服务模式，发展壮大健康养老产业，打造滨湖生态养老基地。 （五）大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。发展壮大特色农业。严格落实粮食安全责任制，稳定提高粮食生产能力，保障粮食安全。做大做强名优水产品、畜禽水禽、水生经济植物等高效特色产业，尽快形成规模优势。大力推进现代渔业和畜禽养殖标准化提升工程，实施池塘生态化改造1500亩，建设绿色生态养殖小区2处。积极发展休闲观光农业园区、渔业园区、林果花卉园区和粮食果蔬种植园区，年内建设现代农业园区5个。创新农业发展方式。坚持用工业理念发展农业，积极引进市场要素进入农业领域，推动一产接二连三。鼓励发展土地流转型、土地托管型、土地入股型适度规模经营，大力培育新型农业经营主体，新增农业产业化龙头企业3家、家庭农场和种养大户10家、农民专业合作社20家。支持农业经营主体向休闲旅游、服务产业延伸，大力发展智慧农业、定制农业、体验农业、农产品电商等业态，打造“田园综合体”。持续开展农产品品牌创建，年内认证“三品一标”产品4个。继续抓好微山湖放鱼节、大闸蟹文化节、小龙虾美食节等节庆活动，打响做强“微山湖渔湖产品”区域公用品牌。强化农业基础支撑。认真落实各项惠农政策，加大涉农资金整合力度，撬动更多社会资本投入农业农村。完成高标准农田水利基础设施、湖东滞洪区、南四湖重点平原洼地治理等重点工程，积极推广农业新技术、新机具，提高农业综合生产能力。深入推进农村“双创”活动，培育新型职业农民。全域建设美丽乡村。编制完成县域美丽乡村规划，村庄规划覆盖率达到90%以上。大力实施美丽乡村标准化工程，规划打造一批镇级示范片区和乡镇全域示范片区。全面完成“镇镇通”燃气工程，启动实施“村村通”燃气工程。纵深推进“厕所革命”，实现农村改厕全覆盖。 （六）更加注重功能品质，倾力建设滨湖生态水城。完善城市规划体系。深入开展城市发展战略研究，整合各类空间性规划和相关规划，推进“多规合一”。完成城市总体规划修编，积极实施“城市双修”专项规划编制，做好生态修复和城市修补。提升城市功能品质。坚持活水为魂、生态为根，规划建设一批公园绿地、健身广场、住宅小区，精心打造环城水系景观工程，建设城市绿地8处。加快城区重点地块开发，推进旧城改造步伐。实施泰康街、镇中街、城后路改造升级，新建改造一批城区学校周边道路，完成微矿路老运河桥建设，畅通城区交通路网。加快热力、燃气、雨污水管网建设，全面取缔城区自备井，实现城区供水一体化、供热全覆盖。启动垃圾发电厂建设，从根本上解决垃圾处置问题。强化城市经营管理。放开搞活城市开发建设市场，规范推行PPP合作模式，鼓励社会资本参与城市开发建设。全面推行城市精细化、网格化管理，加强联合执法，切实解决违章停车、占道经营、乱搭乱建等城市顽疾。成立城市综合管理数字化平台，加快智慧城市建设。创新物业管理，打造精细管理小区。畅通对外交通网络。实施京杭运河“三改二”、湖西航道升级改造工程，协调推进韩庄复线船闸和微山三线船闸建设，提升航道船闸通航能力。建设“四好”农村公路，完成网化县工程任务。配合做好跨湖高速、京台高速至县城连接线、环湖大道东线工程建设，积极推进济微线南段升级改造，力促郯兰线改线西延、微山岛至京台高速连接线、国道518跨二级坝大桥开工建设，推动微山与周边地区融合发展。 （七）全面加强环境治理，持续提升生态环境质量。严格源头管控。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决执行最严格的环境保护制度，严把环保准入关，坚决从源头上防范污染。强化环境质量网格化监管和智慧环保建设，实现重点企业污染物排放在线监控全覆盖。保持环境执法严查重处高压态势，坚决打击各类环境违法行为。强化环境治理。全面落实京津冀“2+26”大气污染传输通道城市联防联控措施，持续深化“压煤、抑尘、控车、除味、错峰、应急”集中攻坚治理，着力抓好环境突出问题整改。强化重点领域、敏感时段执法监管，积极推进电代煤气代煤改造，抓好农作物秸秆禁烧。加强重污染天气监测预警，完善应急减排清单，推动大气质量持续改善，优良天数持续增加。深入贯彻“水十条”，严格落实“河长制”“湖长制”，突出抓好重点河流断面保护治理，大力开展农业面源污染防治和工业污染治理，加快水污染防治项目和镇村污水处理设施建设，确保南四湖流域水质持续稳定达标。加强生态建设。大力推进生态保护与修复，完成微山岛环岛湿地生态带、新薛河湿地生态修复和白鹭湖湿地配套工程，保护修复湿地4万亩、退耕还湿2.6万亩，新增造林1万亩。编制全县采煤塌陷地治理规划，治理采煤塌陷地不低于5000亩。持续加强湖区管理，严厉打击湖区非法采砂、非法圈圩、非法捕捞等行为。推进绿色发展。大力发展循环经济和环保产业，实施资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，严控“双高”行业。实施绿色制造工程，建设一批绿色经济示范园区、示范企业。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推进绿色消费。 四、着力保民生促和谐，不断满足人民美好生活新期待紧扣人民最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，增加公共产品供给，使百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （一）巩固提升脱贫成效。建立专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大格局，持续加大扶贫投入，强力推进重点镇村脱贫成果巩固提升。充分挖掘产业特色，实施一批产业扶贫项目，增强贫困人口稳定脱贫持久力。健全稳定脱贫长效机制，进一步完善医疗服务、就业培训、社会救助等扶贫措施，做到脱真贫、真脱贫、防返贫。 （二）办好人民满意教育。持续改善办学条件，加快推进解决大班额问题及“全面改薄”工程，新建改建学校10所。深入推进教育优质均衡发展，创建省级示范幼儿园2处、市级一类幼儿园8处;实行普通中小学管理底线清单制度，推进普通高中特色发展、错位发展;加快新职教中心学校建设，积极创建省级规范化中职学校。深化教育教学改革，加大教师培养培训力度，建立校长职级制和教师县管校聘制度，提升教育教学质量。 （三）推动更高质量就业。依托传统产业优化升级，提高就业拉动能力，推动高校毕业生、农民工、去产能职工等重点群体就业。加强职业技能培训，落实就业创业政策，加快创业园区和众创空间建设，推动创业带动就业，努力实现更高质量和更充分就业。全年新增城镇就业再就业4000人、农村劳动力转移就业5000人。 （四）健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，坚持提标与扩面并举，织密社会保障网，逐步提高养老、失业保险、城乡低保、五保等保障水平。完善社会救助“一门受理、协同办理”机制，全面开展“救急难”工作。鼓励社会力量兴办养老服务机构，满足老年群体多样化养老需求。扎实做好残疾人康复救助、农村留守儿童和妇女、老年人关爱帮扶工作。深入实施农村危房改造工程，让农民群众住有所居。 （五）加快健康微山建设。健全分级诊疗和药品供应保障制度，加快县外、县域和乡镇“三位一体”医联体建设。全力做好妇幼健康筛查工作，提升妇幼健康服务水平。持续推进基层医疗卫生机构标准化建设，增强医疗服务保障能力。加快县医院新院区建设，启动微山湖医院二期工程，规划建设微山湖康养示范区，争创省级健康促进示范县。继续做好人口和计划生育工作，不断优化人口结构。加强“食安微山”建设，全力推进“双安双创”工作，创建省级食品安全先进县和农产品质量安全县。 （六）均衡发展各项事业。深入实施文化惠民工程，建设乡村儒学讲堂30个，实现历史文化展馆乡镇全覆盖，乡镇文化站达到三级以上标准，村(社区)综合文化服务中心全部达标。实施南阳古建筑群、大运河南阳闸至北一村修缮保护工程，启动伏羲庙二期保护工程建设。大力开展群众性精神文明创建活动，发挥农村红白理事会作用，推动移风易俗，培育文明新风。认真做好全国第四次经济普查和第二次全国地名普查工作。高度重视关心下一代工作，加强未成年人思想道德教育。提升民兵预备役、双拥共建、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、地震、科协、档案、史志等各项工作水平，促进社会全面进步。 （七）加强和创新社会治理。严守安全维稳底线，注重风险稳控化解。严格落实安全生产责任制，建立规范有效的双重预防机制，持续深入开展“大快严”集中行动，全面推进“素质固安”工程，坚决遏制重特大生产安全事故发生。强化区域金融风险联防联控机制，严厉打击非法集资、金融诈骗、逃废金融债务等行为，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。健全突发事件预防预警和应急处置体系，增强突发事件应对能力。创新大调解工作机制，依法、公平、合理解决信访矛盾问题，打造共建共治共享社会治理格局。持续强化社会治安打防控一体化建设，严厉打击各类违法犯罪行为，巩固提升“平安微山”建设成果。深入实施“七五”普法规划，完善公共法律服务体系。加强“诚信微山”建设，打造良好信用环境。 五、牢记使命履职尽责，全力打造人民满意政府新时代、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心、牢记使命，始终践行法治理念、树牢宗旨意识，强化责任担当、坚守廉洁底线，全面提高政府执政能力和水平。 （一）强化法治思维，推进依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，建立健全党政一体法律顾问制度，进一步完善政府工作规则和重大问题集体决策程序，切实做到依法科学民主决策。严格执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，提升人大代表建议和政协委员提案办理质量。加强行政复议行政应诉能力建设，落实执法责任制和责任追究制，坚决纠正违法和不当行政行为，让权力在阳光下运行。 （二）坚持执政为民，提升服务水平。始终把人民群众放在心中，认真践行“一线工作法”，集中精力解决一批民生热点难点问题，办成一批惠民利民实事好事。强化电子政务、县长公开电话等平台建设，推进政务信息系统整合共享。大力推进政务服务标准化建设，完成新政务服务中心搬迁工作，行政审批事项全部纳入中心办理，坚决清除体外循环。加快镇村便民服务中心建设，构建县乡联动的政务服务体系，为群众和企业提供更加便捷高效服务。 （三）牢记责任使命，做到担当有为。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持政府工作一切从实际出发，不搞形式主义、不做表面文章，把全部心思和精力投入到谋发展、抓落实上，用“坚决兑现”赢得“群众点赞”。牢固树立争先进位意识，对每项工作定标准、定措施、定时限、定责任，形成链条式、清单式、台账式工作推进机制。加大督查督办力度，坚决整治不作为和懒政怠政行为，营造干事创业的浓厚氛围。 （四）严守纪律规矩，树立廉洁形象。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“四个看齐”，坚决拥护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻中央和省市县委决策部署。严格履行从严治政主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费支出。健全廉政风险防控机制，聚焦公共权力、公共资源、公共资金、工程招投标等重点领域，严查不正之风和腐败问题，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新思想引领新时代，新时代要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共微山县委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，锐意进取，奋力开创实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山建设新局面，为决胜全面建成小康社会、实现微山人民对美好生活的向往而努力奋斗! 微山县十八届人大二次会议秘书处2018年1月8日印

  2025-07-27

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